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黟县公安局“1123考核法”让“一村一警”成为群众平安“守护人”
稿件来源: 安徽长安网 发布时间:2018-01-10 18:04:35

  黟县柯村镇湖田村村民姚某飞有两个“没想到”,第一个没想到的是“家兔不食窝边草”这句民间俗语对他来说真是太富有哲理性了;第二个没想到的是一向自诩“在大城市讨生活”的他会在“阴沟里翻船”。

  去年7月28日,姚某飞想回家看看,但回家总的带点什么吧,要不怎么跟乡亲们交代自己是“混在大城市里的人”呢?于是他临时起意,窜至与他家临近的宏潭乡杨林村某农户院外,正准备下手时,一位民警带着4名手臂上套着“治安巡逻”的本地村民出现在了他的面前。他慌了,想夺路而逃,但被截获了。经比对,民警发现姚某飞刚在本省某市区县盗窃过两部手机,正在被网上追逃。据他交代“没想到家乡这么偏远的乡村,还有民警呆在这里,弄得自己工作还没展开,就被抓了”。不管姚某飞“想到”还是“没有想到”,等待他的必将是法律的严惩。

  而抓获姚某飞这位民警,其实是2014年以来,黟县公安局根据省厅部署,在县局机关全面实施的民警联系包村、局党委班子成员联系乡镇的“一村一警”当中的一位。为了落实好“一村一警”包村联系工作,该局根据乡镇治安特点和县局工作重点,探索试行了“一村一警”包村联系工作“1123考核法”。

  “1123考核法”中的第一个“1”,指的是“每月一主题”。为解决包村民警进村不知道“干什么”和“怎么干”等问题,该局根据每月重点工作、季节特点以及各乡镇、村(社区)治安形势,结合“一村一警”工作职责,每月月初拟定一个主题,并围绕该主题确定两项重点工作,要求包村民警必须在月内予以完成;其他包村联系工作则由民警自行安排,但每月须至少驻村工作两天。

  第二个“1”,指的是“每月一考核”。为将“一村一警”包村联系工作落到实处,防止“人浮于事”、“悬空操作”等问题,该局将“一村一警”工作时间、工作记录、业务成效及群众知晓等内容列为重点考核内容,并实行一月一考核、一月一通报。每月,包村民警必须完成下村走访、工作日志记载、系统录入等工作;各包村科室负责人负责收集本科室包村民警的工作日志本,于每月25日前集中上交至局“一村一警”办公室;“一村一警”办公室每月抽调专门人员对包村民警的工作日志逐一进行检查,主要查看是否严格按照“五何要素”记载(“五何要素”即工作日志中应体现的“何时、何地、何人、何事、何果”等),对不合格或存在错误信息的工作日志,发回包村民警限时整改并上网通报,每月汇总的最终考核结果将作为民警绩效考核重要依据。

  而“2”和“3”则分别指的是“每月随机抽取两个乡镇”、“每个乡镇随机抽取三个村”进行实地考核。在考核过程中,该局采取全面检查和重点抽查相结合的形式,包村民警下村工作必须填写“涉及人”,即民警到村工作当天所走访、接触的群众,应选择一个有联系电话的群众录入派基系统“涉及人”项;“涉及人”项不得录入村干部,录入的群众每月每天应不相同。每月,县局“一村一警”办公室将随机抽取二个乡镇、每个乡镇随机抽取三个村,通过录入系统“涉及人”项找人、核对电话、核对系统“五何要素”的真实性。

  “一村一警是我们百姓平安守护人,是真心实意为咱群众办实事的,有困难找他们,准行!”黟县美溪乡庙林村网格管理员何和平说。也是在去年7月间,黟县“一村一警”孙海晖在宏村镇泗溪村开展包村联系工作时得知,该村村民黄某生患精神疾病妻子一直未入户口,导致其妻子低保、新农合等均无法办理,家庭生活十分困难。了解情况后,孙海晖与宏村镇派出所民警一道对黄某生妻子情况进行了详细调查,之后帮助黄某生妻子成功申请补录了户口。“我妻子再也不是‘黑户’了,真不知道该如何感谢你们……”从民警手中接过妻子崭新的身份证时,黄某生哽咽着说道。去年以来,该局78名“一村一警”已走访村民23000余人次,动态采集核实实有人口信息25000余条、房屋信息2800余条,摸排“农家乐”基本信息437家,排除不稳定隐患150件、化解矛盾纠纷140余起、帮扶贫困家庭4户,为群众办好事、办实事129人次,给6位村民解决了户口问题;工作中,还发现收缴气枪2支、战争遗留炮弹2枚、各类军用子弹33发……

  让“一村一警”真正沉下去,与广大群众面对面沟通、交流,听取群众意见、建议并真心实意帮助困难群众解决最现实、最迫切需要解决的问题,指导农村地区开展平安守护、治安乱点整治等工作,甘当群众平安“守护人”,是黟县公安局建立并推行“1123考核法”机制的初衷。黟县“一村一警”工作在“1123考核法”激励和带动下,不仅实现了警民关系的更加和谐,而且还拉抬了全县群众安全感和对政法工作满意度的“双提升”。据了解,2014年以来,该县群众安全感和对政法工作满意度调查一直位居全省前列,其中2014年、2015两年度还分别获得了全省排名第一和第三。

  (江松雪)

(责任编辑:蒋琳)