设为首页 | |
长安网群: 合肥 淮北 毫州 宿州 蚌埠 阜阳 淮南 滁州 六安 马鞍山 芜湖 宣城 铜陵 池州 安庆 黄山 广德 宿松
 
安徽长安网首页>> 2017安徽长安网>>基层动态  
基层动态
“综治中心+多元共治”化解矛盾纠纷
让小乡村里漾起“平安潮”
稿件来源: 安徽长安网 发布时间:2018-01-12 14:31:28

  2017年8月19日,黟县美溪乡庙林村李某在村卫生室看病吊水时,因中途上厕所摔倒死亡。事件发生仅5分钟后,该乡综治中心就通过“社管通+一网清”平台掌握了事件信息,中心第一时间安排乡村干部、庙林村“五老”调解员、乡“两代表一委员”介入了该纠纷,组织工作人员与死者家属进行见面、沟通,缓解死者家属情绪,同时向县医患纠纷处置领导组提出了事故责任调查认定申请。在责任明确后,该乡又多次组织各方力量共同参与调解,最终于当晚让死者家属与村卫生室负责人达成了经司法确认的赔偿协议。

  而该起纠纷仅是美溪乡2017年度成功调处125件纠纷当中的一件。去年,该乡不仅实现了所有矛盾纠纷全排出、所有矛盾纠纷全化解,而且未发生一例因矛盾纠纷而引发的“民转刑”案件或群体性事件。

  地处深山区的美溪乡是黟县人口最少乡镇,仅有4个行政村,24个村民组,人口不到4000人,但这里环境优美,民风淳朴,治安秩序好,前来游玩游客为此还给该乡冠以了“美哉美溪,美在美溪”美名。而这样的美名并非凭空得来的,近年来,随着国家惠农政策的不断推出和乡村旅游发展,美溪乡也经历了发展带来的“阵痛”,各类矛盾纠纷集中显现,村民间关系一度颇为紧张。为此,在2014年初,该乡整合了综治、公安、司法、维稳、信访等资源,在黄山市打造了第一个集矛盾纠纷联调、突发事件联处、平安建设联创等“七联一体”的山区标准化乡镇综治工作中心,在4个行政村同步建立了村级综治工作站,工作站由村干部常年轮流坐班,负责接待群众来信来访、一般性矛盾纠纷化解、治安巡逻守护、群众事项代办等工作。在乡、村综治中心(站)间还建成了一个能与市、县综治中心和县公安、司法、信访、环保、旅委、国土等19个部门互联互通的“社管通+一网清”信息化平台。

  “矛盾纠纷全化解、社情民意全掌握,离不开我乡‘格格’们和各方力量的共同参与与辛勤付出。”美溪乡综治工作中心专职副主任汪俊介绍道。美溪乡在乡、村综治中心(站)分别设有网格事务管理办公室,并将选聘的4名网格管理员、22名网格信息员充实其中,为所有网格信息员配发了集各类信息、事件定位、采集、上报、搜索功能为一体的4G手机终端,为网格管理员落实了补贴待遇。该乡网格信息员在日常工作中,只需将巡视、收集到的矛盾纠纷信息录入手机终端进行上传,市、县、乡三级就能借助“社管通+一网清”信息化平台获得同步接收,并在第一时间实施工作指派、分流、处置等。

  通过乡里设网、网中建格、格里有员,网格员“一员多能”作用得到了充分展现。在美溪乡各村,哪儿有邻里纠纷了,谁家遇到困难了,网格信息员们摸得很清。网格管理员和网格信息员不但负责调解纠纷,还组织参与巡逻,向村民宣传消防、反邪、禁毒、安全生产等知识,对留守儿童、留守老人这些特殊群体,他们也时刻保持着重点关注。村民们已经逐渐养成了一种习惯,一旦遇到什么烦心事、解不开的疙瘩,第一个想到的,必然是找身边的“格格”们倾诉。由于工作成效显著,美溪乡综治中心已于2015年底被命名为了安徽省“省级示范基层综治维稳信访工作中心”,乡级综治和平安建设工作也开始进入全县表彰行列。

  不仅如此,该乡还善于运用“多元共治”资源,如将全乡县乡两级党代表、人大代表和县政协委员进行登记造册,组织他们参与矛盾纠纷化解、服务联系群众等活动,让他们在各项活动参与中更深入了解所代表选民所思所想所盼,为他们更好履职提供帮助。而这项做法也得到了该乡“两代表一委员”们的积极拥护,据了解,该乡86%纠纷都是在“两代表一委员”参与中获得成功化解的。

  在此基础上,该乡还在乡综治工作中心、村综治工作站建立了“五老”调解队、“一村一警”工作室、治安义务巡逻队办公室、调解室、治保室、诉调对接办公室、“两代表一委员”办公室等,让各方调解力量在综治工作中心(站)汇聚、在综治工作中心(站)显身手。

  每年,该乡综治中心均要邀请县旅委、人社、土地仲裁、市场监管等部门为该乡各村以及打鼓岭景区、打鼓岭农家乐协会、弋江源茶业协会等里的调委会工作人员进行矛盾纠纷排查化解知识培训。仅去年,该乡就开展大型诉调对接、警调对接活动6次,开展各类集中矛盾纠纷排查活动10次,组织专场调解业务培训18次,组织大型法治宣传活动19次。

  “矛盾纠纷排查化解成效如何,直接影响着全乡社会稳定大局,也关系着全乡近千户群众的安全感、幸福感、获得感和对我们工作的满意度。我们将不断探索、创新,在新的一年里我们将继续依托乡、村综治中心(站)这个载体,让各方力量继续在这个平台上为建设美丽美溪、平安美溪贡献力量和智慧。”提及2018年美溪乡调解工作,乡党委书记金利红底气十足。

  (江松雪)

(责任编辑:蒋琳)