公安工作何以做进群众心坎
● 2018年公安“放管服”改革改到了点子上
● 去年前11个月全国打掉涉黑组织1082个
● 去年全国破获“盗抢骗”案件118.3万起
● 科技警务革命终结办证难办事慢排队长
□ 法制网记者 刘子阳
工作做得如何,人民群众是“阅卷人”。
“申办护照等出入境证件只跑一次、车辆全国通检、身份证照可重拍三次……我们老百姓办事少跑了很多路；扫黑除恶、缉枪治爆、严厉打击“盗抢骗”、重拳出击非法集资等涉众型经济犯罪……我们感到社会环境更加安全,越来越幸福了。”这些都是《法制日报》记者在日常采访中听到的基层群众的反馈声音。
2018年公安工作为何能得到老百姓认可?公安机关如何准确把握新时代人民群众需求的新变化,不断提升打击犯罪、维护稳定、社会治理、服务群众的能力和水平?近日,记者就此进行了深入调查。
群众有所呼 改革有所应
广西南宁陈女士的车辆是外省牌照,过去每次年检她都要两地跑,颇为头疼。2018年9月1日,全国车辆通检,让她感受到公安“放管服”改革带来的福利。
记者梳理发现,2018年,公安部共召开10场新闻发布会,其中6场涉及出入境、证件办理等公安“放管服”改革,重视程度可见一斑。
1月,公安部集中推出8项出入境便利措施,涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面。
4月,公安部在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,确保申请人到出入境接待窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。
6月,公安部公布20项交通管理“放管服”改革新举措,其中包括全面推行车辆全国“通检”、18类业务一证即办、便利驾驶证省内异地申领等举措。
11月,公安部决定施行深化治安管理“放管服”改革便民利民6项18条措施。
车检是否方便、出入境证件能不能一次搞定……这些看似平淡无奇的事,却关乎群众的幸福感。
“2018年公安机关‘放管服’改革改到了点子上,围绕社会关切、人民期盼的热点难点问题,打通了堵点、扫清了痛点。”中国人民公安大学警务改革与发展研究中心主任魏永忠分析说,群众有所呼、改革有所应,是公安工作令群众满意的主要原因之一。
百姓恨什么 公安打什么
山西省古交市因煤炭储藏量丰富,造就了许多煤老板,耿建平便是其中之一。上世纪90年代,他组织黑恶势力抢占一块地盘,在老家开起了黑煤窑。
此后,耿建平先后当选为村主任、村党支部书记和古交市人大代表。通过金钱买通不法官员、暴力征服违逆群众,抢占煤矿、私挖滥采、垄断运输,积累了巨额的财富。
2018年9月,太原市公安机关经缜密侦查,将刚刚潜逃回原籍的公安部A级通缉重大涉黑有组织犯罪在逃人员耿建平成功抓获。
去年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,作为扫黑除恶专项斗争的主力军,全国公安机关迅速行动、重拳出击、集中整治,坚决荡涤黑恶,全力守护平安。
2018年1月至11月,全国公安机关共打掉涉黑组织1082个。全国刑事警情与去年同期相比下降4.7%,持枪案件下降27.6%,爆炸案件下降29.1%,杀人案件下降6.3%,有力震慑了黑恶势力犯罪,社会治安秩序不断向好。
老百姓最痛恨什么犯罪,就严厉打击什么犯罪。老百姓反映什么治安问题最突出,就集中整治什么问题。
过去的一年,全国公安机关严厉打击“盗抢骗”犯罪,切实保障群众财产权益。共破获“盗抢骗”案件118.3万起,抓获一大批犯罪嫌疑人,为群众挽回损失65.6亿元。
过去的一年,公安机关集中组织开展扫黑除恶专项斗争、打击枪爆违法犯罪、电信网络诈骗犯罪、涉众型经济犯罪和“净网”等一系列专项行动,确保社会治安大局持续平稳。
“群众看公安,关键看破案”,这是人民群众对公安机关打击犯罪、维护社会安全最朴实的期待。
从小事做起 从不满意改起
2018年,广东深圳出入境业务总量突破千万,办证量全国领跑。而深圳市公安局出入境管理支队全部民警加起来,仅有百余人。
一多一少之间,过去群众经常会吐槽的排队长现象却并未出现。原因何在?
在深圳市公安局出入境管理办事大厅,记者发现,通过多功能警务自助服务平台,市民仅用5分钟就可顺利完成港澳通行证签注事项。
以往要跑两三次才能办完的业务,现在只需要动动指尖就能完成预约办理。打开“深圳公安”微信公众号,户籍迁入、人口信息查询、户籍证件办理、出入境办证预约等78项个人业务及40项企业法人业务一应俱全。
工作人员算了一笔账,“深圳公安”微信公众号上线后,年均可节约窗口工作时间16.1万小时,节约窗口警力近500人。为市民节约427.6万小时的办事时间,相当于少跑213.8万趟。
2018年,一场由科技触发的警务革命在各地展开,群众“办证难、办事慢、排队长”现象逐渐成为历史。
2018年1月召开的全国公安厅局长会议要求,大力实施公安大数据战略,着力打造数据警务、建设智慧公安,全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革,努力实现公安工作跨越式发展。
在上海,“智慧公安”建设依托“互联网+公安政务服务”,将公安机关74项公共服务事项和全部68项行政审批事项接入网上政务大厅,在线办理群众预约、申报、查询等事宜。
在浙江,公安机关聚焦群众最为关心的身份证、驾驶证、出入境证件“三本证”,进一步拓展PC端、移动端、自助设备端等业务功能,努力实现数据共享、机器换人,为群众提供快捷、优质、贴身的服务。
在广东,通过实施智慧新警务战略,借助“互联网+”、大数据、人工智能等技术,打造了综合服务大厅、网上服务中心+微信、24小时自助服务区等多元一体的现代公安服务体系,用科技打通服务群众“最后一公里”。
从群众身边的小事情做起,从群众不满意的问题改起,给自我加压、跟难题较劲,公安机关用行动填写出群众满意的答卷。
魏永忠建议结合公安大数据战略,加快推进信息数据联通共享,推进更多审批服务事项网上办理,真正让数据多跑路、群众少跑腿甚至不跑腿。
深化“放管服”改革,为群众送上民生大礼；有效打击违法犯罪,切实提升群众安全感；向科技要警力,将方便还给群众……记者发现,将工作做到群众心坎上,正是群众对2018年公安工作高度认可的重要原因。