这是一组荣誉数字：2012年被省公安厅评为“全省优秀基层单位”，2012～2014连续三年获评全市“执法示范单位”，2016年被确定为省级“队伍正规化建设示范单位”，2017年被省厅评为“全省百优所队”、被市局授予集体三等功，2018年被省厅评为“全省优秀公安派出所”、“十佳所队”……

这是一套鲜活工作法：“123”景区旅游治安管理法、“写生卡”写生学生规范管理法、“1+3”“10+1”群防群治保护古民居工作法、“三级联动”视频巡查景区法、境外游客管理“四联工作法”、“乡村客栈联盟和监管平台综合管理”农家乐……这些做法有些获得了上级肯定，有些被进行了全市推广，还有些被《长安》、《法制日报》、人民网等“国字号”媒体刊载。

荣誉成组，彰显的是这支队伍的忠诚、使命和担当。

实践成串，凝聚的更是全体民警的智慧和辛劳付出。

取得这组荣誉、实践这套工作法的就是全国一级公安派出所——黟县公安局宏村派出所。

宏村，是世界文化遗产地，一个被世人称为“世外桃源”、“画里乡村”的美丽地方。每年，这个下辖13个行政村、142个村民组、1.82万常住人口的美丽江南小镇，都会吸引逾400万中外游客、近50万全国各地高校写生学生前来游玩、观光、摄影或画画。人很多，管理应该很难，但这个镇治安却出奇的好、管理也特别规范，全镇已连续10年“无命案”，连续12年未发生重大恶性案件、重大治安案件、重大群体性事件和重大安全责任事故，游客投诉类案件每年也始终处于个位数，投诉量已较2017下降了11.2%。那么，如此好的社会治安环境，这个仅有9名民警、8名辅警的“小小”派出所又是怎么做到的呢？

为让景区管理更有序，严打重处抓整治

平安不平安，群众看治安。对涉枪涉爆、寻衅滋事、聚众斗殴、敲诈勒索等违法犯罪案件，宏村所坚决实行“零容忍”，发现一起，就会深查一起、严处一起，绝不给其有滋生发展空间；对各类入室盗窃、盗车内物、电信诈骗等侵财类案件，则注重专业研判和侦查预警，全力追逃追赃，彰显严打重处成效。去年，该所就先后破获黄山市公安局挂牌督办的宏村岭头变电站电缆被盗案、丁某系列盗窃案，为群众挽回被盗赃物十余件；破获朱某等人掩饰、隐瞒犯罪所得案，涉案总价值11万余元；查处5起扰乱景区旅游管理秩序和涉旅治安案件，拘留处罚9人；配合政府等相关部门开展遗产保护、景区综合整治行动30余次，协助查处旅游执法案件4起。

近年来，随着全域旅游的快速发展，许多宏村景区村民受经济利益驱使，常私自“破墙开洞”，改变房屋结构和高度，精装修后进行对外经营。而这，却严重破坏了整个古民落的原真性，也触犯了相关政策法规。2014年11月，宏村景区村民万某为翻新，私自将自家所有的老宅偏厅拆除。该偏厅与老宅整体系“宏村古民居建筑群”之一，属文物古建筑。接到报警后，宏村所及时组织警力进行查证，并按故意损坏文物、名胜古迹给予万某行政拘留处罚，并责令限期恢复其老屋原面貌。2017年12月份，宏村景区杨某因为自家临南湖的围墙年久失修，偷偷在晚上请来工人将围墙拆除、改造，宏村所闻讯后立即组织警力进行劝阻，并责令其对拆除部分进行修复。为了从“根”上保护古建筑，该所及时将案件查处情况向镇党委进行了报告，同时组织全体民警到各家各户开展古民居保护宣传，通过宣传、查处并举，有效保护了宏村文物古建筑群。

为让景区公共安全持续好，勤查除患强治理

流动人口、古民居、民宿农家乐、人员密集场所、写生学生接待场所在宏村镇特别多，管理的难度自然也特别大，为使辖区公共安全形势持续稳定，该所全体民警、辅警经常加班加点，用脚勤、手勤弥补管理环节上存在的不足。

去年，该所针对“农家乐”、“民宿”等旅游新业态，在积极探索旅游治安管理新模式基础上，主动上门，先后完成了506名流动人口、260家出租房的补登工作；动态检查存储有危爆化品的宏村中学、黟县自来水二厂20余次；检查重点单位、行业场所145家次，发现隐患85处，当场整改76家次，发放整改通知书29份，查处实名制案件45起；每日至少安排四分之一警力开展治安巡逻，去年该所共开展治安巡逻308天次，现场调处纠纷50余起，为游客和群众提供咨询和帮助150余次；圆满完成10余次上级首长来宏村视察调研警卫安保任务、先后完成第十四届国际山地车公开赛、黄山超级越野赛、摄影节等重大活动安保任务。

为让景区旅游管理更有效，主动创新破瓶颈

由于具有悠久历史底蕴的古民居、如画的自然山水风光和特色鲜明的旅游业态，近年来，无数的学者、画家、摄影家都慕名前来宏村创作写生，更有多达300余所高校在宏村设立写生基地。

为了让写生学生、游客、当地农户能够和谐相处，宏村所先后总结实践并拓展延伸出了“123”景区旅游治安管理法、“写生卡”写生学生规范管理法、“1+3”“10+1”群防群治保护古民居工作法、“三级联动”视频巡查景区法、境外游客管理“四联工作法”、“乡村客栈联盟和监管平台综合管理”农家乐法等一些乡村旅游管理新模式。通过这些模式、工作法，该所去年共妥善处置各类涉旅纠纷102起、同比下降45.3%，为游客提供求助、服务2400余人次；未发生因管理问题而引发的涉写生学生案（事）件。2016年4月6日，李建中副省长来黟县调研指导公安工作，在听取景区旅游治安管理“123”工作法后，对宏村所积极探索旅游治安管理的新模式以及取得的成效予以了充分肯定。

为营造“讲忠诚、比贡献”、“实干实效、奋力争先”的浓厚氛围和激发全所干警忠诚使命捍卫荣誉的职业豪情，所党支部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，教育全所党员民警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，并将其作为战胜一切艰难险阻的政治优势、制度优势和根本保证。去年，该所共组织全所民警学习党的十九大、新党章12次，修改完善了《宏村派出所值班执勤规定》等10余项规章制度，组织全体民警先后参加了5期“战训合一、轮值轮训”，每月27号组织开展“纪律作风警示日”活动，组织民警观看《警钟》警示教育片4次。同时，扎实推行警务公开，规范执法服务行为，加强对执法执勤各环节、各领域、全流程的全面监督。多年来，队伍未发生违法违纪问题，执法规范化建设及执法质量考评始终走在全局前列。

道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成！

新时代，宏村所全体干警将牢牢把握“四句话、十六字”总要求，继续以饱满的工作热情和无私的奉献精神投入到维护宏村景区社会稳定的各项工作中，用默默坚守为“世外桃源”铸和谐、为“画里乡村”护平安。（江松雪 杜龑）