【牢记嘱托闯新路】切实履行政治责任 推进全面从严治党

2019-04-29  来源:​安徽日报

今年是习近平总书记视察安徽3周年。3年来,在省委坚强领导下,各级党委(党组)、纪检监察机关牢记总书记嘱托,聚焦总书记对安徽未来发展提出的“一大目标、五大任务”,推动全面从严治党取得新的重大成果。近日,省纪委监委有关负责同志接受了安徽日报记者专访,对3年来我省全面从严治党主要做法和成效进行了解读。

问:三年来,我省把党的政治建设摆在首位,坚定不移践行“两个维护”,在这方面有哪些具体举措?

答:省委及各级党委(党组)、纪检监察机关坚持把政治建设作为党的根本性建设抓紧抓好,切实履行推进全面从严治党的政治责任,严明政治纪律和政治规矩,持续净化优化政治生态,确保党中央重大决策部署在安徽落地见效。一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,组织开展“讲看齐、见行动”学习讨论,制定《深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定》,持续开展“大学习、大宣传、大培训、大调研、大落实,展现新气象”活动,突出把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件和政治督办件,确保不折不扣执行到位。二是2017年、2018年我省先后开展“讲政治、重规矩、作表率”和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,提出“六破六立”和“六聚焦六整肃”的要求,推动以整风精神召开专题民主生活会,督促党员领导干部就谈话函询、问责处理等情况作出说明或检查,指导全省2500多个地方和单位开展以案促改,通过立破并举、涤旧生新,推动政治生态持续净化优化。我省两次开展专题警示教育得到中央领导充分肯定,《中国纪检监察报》给予重点报道,在全国引起了较大反响。三是总结提炼警示教育、巡视巡察、监督检查、审查调查中形成的具有制度性安排的经验做法,省委研究制定“三查三问”指导意见及贯彻落实党中央重大决策部署不力责任追究办法,推动形成常态化督查问责、解决问题长效机制。一查政治上是否做到“两个维护”,重点对政治巡视巡察中发现的突出问题监督问责。二查工作上是否坚决贯彻落实党中央重大决策部署,重点对落实打好三大攻坚战决策部署中存在的突出问题监督问责。三查作风上是否严格落实中央八项规定精神及我省实施细则,重点对“四风”特别是形式主义、官僚主义问题,以及乱作为、不作为、慢作为等突出问题监督问责。坚持从政治上看问题,突出政治纪律和政治规矩,全省纪检监察机关立案审查违反政治纪律案件1350件、处分1448人。可以讲,“三查三问”已经成为我省加强党的政治建设的有效载体,成为推进党中央及省委重大决策部署贯彻落实的一个总抓手。四是加强对地区、部门、单位政治生态状况的分析研判,准确把握“树木”和“森林”的关系。各级纪委协助党委严把干部选拔任用政治关、品行关、作风关、廉洁关,共对拟任的76名省管干部、401名市管干部、925名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见,防止“带病提拔”“带病上岗”。

问:三年来,我省坚持不懈巩固拓展作风建设成果,有哪些举措和成效?

答:作风建设关系人心向背。我省各级党组织及纪检监察机关,聚焦“四风”痼疾顽症,狠刹享乐主义和奢靡之风,大力整治形式主义、官僚主义,扭住不放、化风成俗。一是深入贯彻落实中央八项规定精神。采取督查直办、交叉检查、运用大数据排查等方式加强监督、精准纠治,全省共查处问题8196起,处理11188人,党纪政务处分7999人,通报曝光问题5212起,释放一抓到底的强烈信号。二是大力整治形式主义、官僚主义。在全省开展形式主义、官僚主义问题大排查大调研,对发现的6大类196个突出问题逐一反馈,严格督促整改到位。今年以来,出台“基层减负年”工作举措,推动落实“十戒十做”总要求,组织在全省开展“严纪律、强规矩、转作风”集中整治形式主义、官僚主义专项行动,聚焦“多、推、虚、浮”等问题,“学、查、改、立”一体推进,联系实际深入学、以下看上精准查、以上带下彻底改、举一反三长久立,共查处形式主义、官僚主义突出问题482件,处理731人,党纪政务处分175人。三是专项治理突出问题。先后部署开展违规经商办企业、设立“小金库”“酒桌办公”、不规范发放津贴补贴等问题专项治理,敢于动真碰硬、深挖彻查,让群众切身感受到作风建设新气象。

问:三年来,我省全面加强党的纪律建设、着力强化党内监督,请介绍一下这方面的情况。

答:纪律建设是推进全面从严治党的治本之策,党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。全省各级党委(党组)、纪检监察机关准确把握党的纪律建设新要求,坚持把纪律和监督挺在前面,用严明的纪律管党治党。一是加强纪律教育。认真学习贯彻新修订的党纪处分条例,依托省纪委“五位一体”新媒体,开设“党纪法规学习教育平台”,注册人数达60万人,52.3万人完成党纪处分条例知识测试,推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。二是着力完善监督体系。一体推进纪检体制、监察体制和纪检监察机构“三项改革”,圆满完成省市县三级监委组建挂牌和人员转隶,探索执纪执法一体化运行机制,规范工作流程,推动纪法贯通、法法衔接。优化省级纪检监察派驻机构设置,赋予部分监察权。在省属高校、企业和省直单位设立执纪审查协作组,整合力量、创新机制,派驻监督全覆盖质量不断提升。推行乡镇纪检监察工作室、工作协作区制度,部分县(市、区)探索向乡镇(街道)派出监察专员办公室(监察工作委员会),推动监察职能向基层延伸。三是加强党内同级监督。在全国省级党委中率先出台加强和改进党内同级监督若干规定,着力压实党委及主要负责人、班子成员、同级纪委的监督职责,对同级班子成员苗头性倾向性问题及时批评教育、提醒警示,让领导干部既看得见监督、更深感到监督。四是创新日常监督。探索运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、党风廉政意见回复、参加民主生活会等方式,强化常态化、近距离监督。深化运用监督执纪“四种形态”,尤其是用足用活用好第一种形态。三年来,全省按照“四种形态”处理176289人次,其中第一、二、三、四种形态分别占55.8% 、34.8% 、4.5% 、4.9%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。各级纪委监委积极做好执纪问责“后半篇文章”,有重点地开展“暖心回访”,了解受处分党员干部的思想和工作情况,鼓励放下包袱、轻装上阵,激励担当作为。

问:三年来,巡视巡察利剑作用更加彰显,在这方面都有哪些新举措?

答:巡视巡察是全面从严治党的利剑。我省持续深化政治巡视巡察全覆盖,坚持“六围绕一加强”,突出发现问题与整改落实并重,巡视巡察标本兼治战略作用不断彰显。一是积极配合中央脱贫攻坚专项巡视,持续推动反馈问题整改,取得阶段性成效,中央巡视组交办信访件的办结率已达93.5%。开展以“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的上一轮中央巡视整改“回头看”,中央巡视反馈的3类9项30个具体问题基本整改到位。二是制定省委巡视工作规划(2017-2021年)和巡视全覆盖方案,持续深化“一联动两巡视三检查”巡视监督模式,十届省委以来,已部署开展7轮巡视,巡视了182个地方和单位,完成省辖市、县(市、区)常规巡视全覆盖。三是创新开展专项巡视巡察。在全国较早部署开展省市县三级联动脱贫攻坚专项巡视巡察,对省市县三级679家扶贫开发领导小组成员单位开展专项巡视巡察。探索建立巡纪联动机制,部署开展医疗卫生领域专项巡视巡察,实现对省市县三级卫计委和240家县级以上公立医院的全覆盖,根据发现的问题开展全省卫计系统执纪审查专项行动,立案审查调查118人,强化警醒震慑、推动正本清源。四是注重巡视成果的运用。加强对整改落实情况的日常监督,通过召开巡视整改交办会、现场督办和约谈党组织主要负责人等形式,督促压实主体责任,确保巡视发现问题及时整改到位。五是深入推进巡察工作。将全省17919个村、社区纳入市县巡察全覆盖范围,目前已完成全覆盖进度48.8%。推动部分省直单位、省属企事业单位党 委(党组)探索开展巡察工作,织密巡视巡察上下联动监督网。

问:三年来,我省在惩治腐败方面取得了哪些积极成效?

答:腐败是党面临的最大威胁。我省持续保持惩治腐败力度不减、节奏不变、尺度不松,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,反腐败斗争取得压倒性胜利。一是持续保持惩治腐败高压态势。三年来,全省各级纪检监察机关共立案78123件,党纪政纪处分76867人,涉嫌犯罪移送司法机关1964人。二是大力整治群众身边腐败和作风问题。全省共查处问题24497件、处理30527人,其中扶贫领域问题9356件、处理13092人。坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,全省共查处663件795人,党纪政务处分429人,移送司法机关109人,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是充分发挥省委反腐败协调小组作用,着力构建党统一指挥、权威高效的反腐败工作体制机制。加强追逃追赃协调督办,先后从19个国家和地区劝返、缉捕外逃人员109名,其中党员和国家工作人员25名。

2019年是中华人民共和国成立70周年,我们要始终把习近平总书记视察安徽重要讲话精神作为最大动力和根本遵循,以党的政治建设为统领,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之坚决做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,确保党的十九大精神和党中央决策部署坚决贯彻落实到位,为决胜全面建成小康社会、全面建设现代化五大发展美好安徽提供坚强保证。

责任编辑:蒋琳