安徽长安网讯 “抓贼啊，抓贼。”一名妇女抓住一男子的衣角，大声呼救，就在男子拼命挣脱的时候，接110指令的交警和巡警几乎同时到达了现场。这是近日发生在安徽省巢湖市向阳菜市场附近的一幕。
“真是神了，前后不到两分钟就抓住了小偷。”受害人刘女士既诧异又感激。
“公安机关出警唯有‘快’，让警情处置‘零’等待，才能适应新形势下打击犯罪和服务群众的需求，构建更高水平的平安巢湖。”巢湖市副市长、公安局长李加权说。
基于此，巢湖市公安局推出城区警情处置“快反”机制。
科学布设“快反”点
所谓“快反”，即：对警情，多警种联动快速反应并作出处理。
如何让出警快起来？科学合理地布设警务“快反”点是基础。巢湖市公安局从巡警大队抽调警力，分别在城北大转盘、巢湖中路、火车站共设立了三个警务“快反”点。
“这三个‘快反’点位置的选定，我们是颇费了一番脑筋的。”谈到警务“快反点”设立的初衷，李加权说，出警距离的远近、区域面积、常住暂住人口数、发案数、交通环境，与相关警种策应环境等等，这些因素都是考虑的范畴。
巢湖东面，虽然这部分区域人口不是很多，但地理位置特殊，一方面它与合肥巢湖经开区毗邻；另一方面巢湖市行政中心、巢湖火车站、巢湖汽车站、传媒中心等重点反恐单位都集中在这里，再者此处离城市中心区较远，经反复调研，反复论证，反复测算，最终决定在火车站设立一个警务“快反”点。
除上述三个“快反”点外，在万达广场和百大商城路口布设的两个移动警务站，城区中心及周边布设的18个交通岗亭，它们都是对“快反”工作的有力支撑和补充。
密集防控精部署
3月10日下午4时许，巢湖市人民路上车水马龙。巢湖中路“快反”点民警朱明等携带单警装备，巡逻至东风路小学前门时，突然接110指令：凤凰之家小区一女子因讨要债务未果，欲跳楼自杀。瞬间，警车飞驰，警灯闪烁，朱明等民警第一时间“闪”到现场。在他们的有力配合下，先期到达的城北派出所民警很快成功救下了轻生女。
按照有警，多警响应；无警，巡逻防控的原则，巢湖市公安局对路面、街面巡逻警力进行了精心部署。三个警务“快反”点三个组共18名警力，在市区范围内开展巡逻活动；城区三个派出所，每所派两辆警车在各自的辖区范围内开展路面巡逻；巡警大队派两辆警车在繁华商业区或重点路段开展路面巡逻；交警大队派10多辆二轮摩托车在街面上巡逻；另外，每个城区派出所还有一支由20人组成的专职巡防队，负责在背街小巷内开展日常的治安巡逻活动。上述五支力量，全天动态性地坚守在街面、路面上，让城区见警率同比上升了52％。
与此同时，两个移动警务站在驶往服务点的过程中，实际上也在路巡。
“如此密集的巡控网，大大缩短了警察、警车与群众间的距离，实现了真正意义上的就近处警。”巢湖市公安局副局长郑昌杰说。
“快反”涉及到多警联动，如何实现规范高效处警呢？巢湖市公安局修订完善了重大刑事案件、治安案事件等九类应急处置预案，预案对各警种的职责、处置流程、工作要求等都作出了详尽的规定，并多次组织综合演练。
“无论白天还是深夜，经常看到警察、警车从自己身边经过，让人感到很温暖、很安全，也很感动。”这是巢湖市民常挂嘴边的一句话，也是他们的切身感受。
激励机制促处警
城北小学附近曾发生一起严重的故意伤害案件，接110指令后，在附近巡逻的巡警和城北派出所民警仅用两分钟就“闪”到了现场，将正准备逃离的犯罪嫌疑人王某擒获。
城河楼附近两家餐饮店为抢生意，不久前就在双方即将发生严重的群体性斗殴事件时，朝阳“快反”点民警第一时间赶到了现场，交警也紧随其后赶到，稳定事态，受理案情，调查取证；
天河街道一饲料厂今年春节期间发生火灾，巡警、交警先后赶到现场，掐电源、抢救物资，疏散人群，配合消防队员铺水袋、接水源，一切皆有序进行，火情很快被扑灭。
……
如今的巢城，一旦接到110出警指令，各警种都会踩足油门往现场赶——“抢警。”
各警种“快处”的热情如此之高的秘笈何在？
巢湖市公安局的做法是打分激励。该局将接处警量量化成具体的分值：第一个到达现场的予以加分，多警种同时到达现场的分值分摊。此举成为打开释放民警“快处”激情的一把金钥匙，让“快反”工作快马加鞭。
“会不会出现遇警情大家都扎堆似的往那里赶，造成警务资源浪费？”
“不会的。”
“通过110可视大屏，若发现有警力在警情附近，110值班民警会扁平化指挥，直接令其到现场处警。对此类情况，积极处警的加分，不积极处警的问责。”巢湖市公安局情报中心主任吴斌解释说，按要求，先期处置的民警到现场后立即反馈，需增加警力的，110指挥中心将立即调派警力前往支援。
“快反”机制运行一年多来，在使2036起各类警情得到快速有效处置的同时，对打击震慑预防违法犯罪活动也发挥了重要作用。2018年，巢湖城区治安整体发案率，同比下降24．41％，刑事警情同比下降22．2％。今年以来，城区各类警情仍在持续下降。
“快反”机制让群众收获了满满的安全感和幸福感，社会各界对此好评如潮。2018年，在全省公安机关群众安全感和对公安工作的满意度测评中，巢湖群众的安全感指数为96．93，满意度指数为95．71，同比实现了“双进位”。（合公宣）