“目穷淮海满如银，万道虹光育蚌珍。”淮河之美、淮河之沃自古闻名！淮河流域培育了人类文明，也促进了经济发展。在淮河与北淝河交汇处，有一座隶属于蚌埠市淮上区的明珠重镇——沫河口镇，距离蚌埠市区15公里，省级工业园区坐落境内，是安徽省36个扩权强镇试点镇之一。近年来，沫河口镇以法治建设促政务、助和谐、推经济，努力实现以法为杖、以法为伞，不仅让百姓生活有了安全感，更是推动了全镇的经济发展，让老百姓的幸福感、满意度有了极大的提高。

法治护航 促政务清明

近日，记者了解到该镇以法治建设促经济发展取得了一定的成果。该镇纪委书记孙顺心介绍，在经济产业结构调整及发展过程中，始终以法治建设为基础，首先树立全镇领导干部的知法守法用法意识，同时让知法守法用法的意识贯穿到群众的心中。让村镇干部真正的领悟到自己是为人民群众服务的，而不是一个“土皇帝”。要以学法懂法用法的行为来打造党政干部的清明之风。不仅是从思想教育上，还要善用法规去鞭策干部。

2017年沫河口镇出台了“四议两公开”政策，牢牢把握住每个环节，规范行政过程，提高干部守法意识，对每一笔花出去的钱，都能了解到来龙去脉。在加强干部管理上，纪委作为主要力量，对党员干部进行监督，做到周查岗制，让村镇干部有服务意识，提高工作效率，话说千遍不如处理一个，加大问责力度，对不按章办事、违纪违规的党员干部进行问责处置。

为了让每个决策更加的合理、合法，2016年起，沫河口镇开始聘请法律顾问，在出台重要的决策，合同，或是出现的纠纷，可以实现事先咨询，事中指导。此外，为了让群众监督政府行政规范，搭建了网上办公平台，让政府的工作更加公开透明，及时将政务信息更好地传达给群众。在经济发展的过程中，对老百姓关心的拆迁、非法占用耕地、违章建筑等问题毫不姑息，做到依法行政，得到群众的大力支持。实践证明，政策不在于多，关键在于监督执行到位。

综合治理 助区域和谐

在镇综治中心值班室记者看到，天网实时监控、全镇各村、主要路段、学区等重要街区全覆盖。该镇政法书记任献进说道，要想让群众有安全感、幸福感，基层政法干部务必亲力亲为，充分调动村干部的积极性，健全综合治理责任制度，让每一个村干部掌握遇到矛盾及纠纷事件会用制度法规去处理，于理有情、于法有据，让当事人心服口服。再是发挥乡贤作用，不上法的事，就让群众威望高的乡贤去调解处理，遇到大的涉法纠纷，就协助走司法程序，让村民大事小事都有渠道解决，没有积怨，舒心安居，提升满意度。 

实际工作中政法宣传不容忽视，要经常让群众听到守法是公民的责任和光荣，经常利用群众喜闻乐见的电影、集会等方式开展法制宣传，通俗易懂多形式的让群众感受法就在身边维护自己，这样，群众乐于接受。同时对全镇十五所学校进行法制宣传教育，邀请司法、检察、公安等部门走进学区讲述案例，孩子们深受教育，效果显著。

在构建和谐城镇过程中，2019年至5月中旬，沫河口镇共接到26起矛盾纠纷案件，成功调解25起，还有一起案件正在解决中，可见法治建设在民事调解中起到的重大作用。

依法建策 推经济发展

沫河口镇土地肥沃，物产丰饶，特产以大米、杂粮和水产品最为主，是远近闻名的“鱼米之乡”，是淮上区重要的粮食和农产品生产基地。为合理规划产业发展布局，该镇确立了“五个功能区”的产业发展方向。培育打造水生蔬菜种植区、设施蔬菜培育区、优质麦稻改良区、粮食精细加工区、二三产业融合区，“五区”推动产业发展带动周边群众就业、增收。

采访中，该镇副镇长单庆峰告诉记者，在全镇产业结构调整过程中，依法建立各项鼓励与放宽政策，为招商引资企业和种植户在扶持政策上提供大力支持，在技术上也建立了培训体系。目前，投资200余万元建设的信湾蔬菜大棚基地已顺利投入使用，引导扶持贫困户来进行种植，这种模式明显的起到了惠农惠民的目的；近10000亩莲藕出产地，预计在今年也将带来较高的经济收益。不仅如此，“稻+渔、藕+渔”的立体种养殖模式也被正式实施到农村中去，该模式极大的提高了土地的附加值和利用率，改善了传统种植理念，打造出绿色无公害的产出基地。

积极推进土地整治、河道治理以及农田水利基础设施建设，投入600余万元完成洪庙村高标准农田建设，投资34万元完成大李电站建设。完成余沙路拓宽改造工程，投入869万元对石信路进行道路拓宽，投入179.6万元开展三铺大沟清淤，投入600余万元对陈桥莲藕基地5.3公里道路进行加宽工程。投入295.7万元,实施17个行政村的一事一议项目，目前已完成10个项目，其余7个项目正在施工过程中，以上项目全部完成后将有效改善镇村农业基础设施现状，受益群众将达到4.8万人。

沫河口镇政府在新时代的发展进程中，依法建设，推动经济发展，不畏艰辛，为民所想， 产业结构调整虽然取得了良好成效，该镇为进一步提升群众的安全感、幸福感、满意度，又做出了新的部署，将打造龙庙、横岭、四铺三个美丽乡村，以点带面让全镇百姓人居环境再上一个档次。（邵林 盛欢欢 吕宏伟）