淮北市积极推进“党建+人民调解”基层善治新路子

2019-11-27  来源:安徽长安网

安徽长安网讯 为深入贯彻十九届四中全会精神,进一步坚持发展“枫桥经验”,及时就地化解矛盾纠纷,实现矛盾不上交。近日,淮北市司法局联合市委组织部、民政局出台《关于推进人民调解与“一组一会”融合发展的意见》,推动人民调解与党建工作融合发展,推进人民调解向自然村、村(居)民小组延伸,激活人民调解“神经末梢”,凝聚“草根力量” ,打通“最后一米”,努力打造新时代人民调解工作升级版。

《意见》提出,要利用2年时间(2020—2022年),实现人民调解与“一组一会”无缝衔接,深度融合,人民调解功能进一步激发、吸附力进一步增强、有效供给进一步提升、职能作用进一步彰显、社会影响进一步扩大,努力做到“小事不出村(居),大事不出镇(街道),矛盾不上交,群众不上访”,“党建+人民调解”模式有效建立,党建引领人民调解工取得显著成效。

《意见》要求,各县区要坚持协作联动、高效便民、突出特色、分类指导的工作原则,以群众的满意为出发点和落脚点,充分发挥组织、司法行政、民政部门职能作用和资源,因地制宜,梯次推进,完善人民调解与“一组一会”融合发展工作机制,最终实现人民调解与“一组一会”在工作实施、工作网络、队伍建设、工作场所、工作职责和工作机制上的融合,提升基层矛盾纠纷化解工作成效,打造具有淮北特色、符合淮北实际的党建与人民调解融合发展品牌。

《意见》强调,各县(区)一要加强领导指导。以党委为领导,组织部门要牵头抓总,联合民政、司法行政部门精心组织实施,司法行政部门要充分发挥指导人民调解工作的职责;二要加强工作督查。要把人民调解与“一组一会”融合情况作为基层组织建设和依法治市督查重要内容,不定期进行督促检查,及时发现问题,督促限期整改;三要加强表彰宣传,每年按比例评选优秀调解员,并充分运用媒体、网络,积极宣传“一组一会”与人民调解融合工作典型和先进事迹,扩大人民调解社会影响力。

“一组一会”是淮北市探索创造的基层治理新模式。“一组”是在村民小组或自然村建立党支部或党小组,“一会”是在党组织的引领下,把威信较高的老党员、老村干、老教师、老工人、老干部等乡贤能人动员起来,民主推选组建5至7人的村民理事会,并原则上由党支部或党小组负责人兼任理事长。(王璐璐)

责任编辑:孙天艺