蚌埠:立法执法司法守法协同发力 深化依法防控和依法治理工作

2020-06-04  来源:安徽长安网

安徽长安网讯 日前,中共蚌埠市委全面依法治市委员会印发《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深化依法防控疫情和依法治理工作的实施意见》,将习近平总书记重要讲话和重要指示精神贯彻落实到统筹推进疫情防控和经济社会发展中,明确了4个方面共50项实施内容,为坚决打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务、促进社会大局稳定提供法治保障和法律服务。疫情发生以来,蚌埠市紧扣立法、执法、司法、守法普法、法律服务各环节,落实落细疫情防控法治保障各项工作任务,确保疫情防控工作在法治轨道上有序运行,全力保障经济社会活动正常开展。

建章立制明责,为疫情防控注入法治正能量

蚌埠市委全面依法治市委员会组织召开第二次会议,学习贯彻中央全面依法治国委员会第三次会议和习近平总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到中央、省委、市委部署上。市委依法治市办专门制定印发《关于为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作提供法治保障的通知》,通过“三个指引”积极推进依法防控的法治理念贯穿疫情防控全过程。一是制度指引明规范。市委依法治市办、市委依法治市委守法普法协调小组和市法宣办梳理突发公共卫生事件一级响应阶段相关工作所涉及的法律、法规、规章、行政规范性文件的规定,发布“公民篇”、“公职篇”、“适用法律法规篇”三个篇章依法防控法治指引,为依法依规开展应急处置措施提供了制度指引。二是法律指引敲警钟。市律协发布《珠城律师告市民朋友一封信》,列明在疫情期间拒绝接受隔离治疗、编造传播谣言等有关违法行为的法律后果,敬告市民自觉遵守法律规定,积极配合有关部门开展疫情防控工作。三是审查指引促合法。市司法局充分发挥合法性审查职能,按照第一时间接收、第一时间审查、第一时间反馈“三个第一时间”的标准,先后审查相关文件29件,审查率100%,为防控决策提供了有力的合法性保障。

关注民生热点,为疫情防控提供坚强的执法司法保障

蚌埠市执法司法机关在市委依法治市办的统筹协调下,依法开展执法司法工作。一是统一政策标准。市委政法委牵头印发《关于加强统筹协调 妥善做好妨害疫情防控违法犯罪依法处理工作的通知》,对依法从严从重从快打击妨害疫情防控的违法犯罪行为制定了标尺。二是公正司法为民。公安机关发布《关于依法严厉打击疫情防控期间违法犯罪的通告》,明确对18类违法犯罪行为依法从严追究法律责任。截至5月底,共立涉疫情治安案件250件、刑事案件21件,采取刑事强制措施19人。检察机关充分运用公益诉讼、检察监督等手段,发出检察建议16起,积极开展源头防控。两级法院对疫情防控产生的合同履行、医疗纠纷、产品质量、劳务纠纷等民事案件加大审理和指导力度,采取微信办、网上办、视频远程审判等方式,便利当事人安全参与诉讼活动。三是严格执法促效。司法行政机关加大联合执法监管力度,全力保障群众生命安全和企业平稳有序恢复生产。市场监管部门发挥行刑衔接联席会议平台作用,对多个通过微信销售防护用品案件进行核查,共查处假冒侵权口罩、酒精及价格欺诈等涉及防疫防护产品违法案件61件。市卫健部门开展对二级以上定点医疗机构的预检分诊及发热门诊、中小医疗机构、消毒剂生产企业和经营单位等专项督查,对42家违规医疗机构进行查处。市交通运输部门充分运用动态监控技术对旅游包车、班线客车、出租车(网约车)开展监管,对违法违规行为予以查处,共做出相关行政处罚49件次,罚款29.13万元。市市场监管局、市自然资源和规划局联合制定《打击非法交易野生动物违法犯罪行为工作方案》,开展“2020守护餐桌安全行动”,截至5月底,检查各类市场及餐饮店1296个,处理非法经营利用野生动物的店铺4户,收缴野生动物109只,有效防范滥食野生动物现象的发生。

落实守土之责,为疫情防控提供全方位法律服务

蚌埠市各级各类公共法律服务机构积极采取“线上+线下”的服务方式,确保企业和群众疫情期间“办事不出门,在家能办好;按需送上门,服务不间断”。一是实现线上服务全覆盖。迅速搭建“安徽法网”蚌埠分站、“12348”法网、法律援助“远程视频服务平台”、众信公证处微信服务平台,积极引导企业和群众线上办理公证、司法鉴定、法律咨询、人民调解等法律服务项目。落实人民调解员“在线”值守,确保“12348法网”在线调解系统以及电话调解系统服务不间断。在全省率先试行法律援助经济困难承诺制,通过签订承诺书等方式有效解决疫情期间部分群众开具证明难问题。二是实现线下服务点对点。组建疫情防控公益律师顾问团,主动向社会公布办事预约咨询电话,对受到疫情影响的旅游、餐饮、劳动、房屋租赁等法律咨询需求,对隔离封闭、职业暴露、医患矛盾、防护用品质量等法律咨询问题,认真研究提出专业咨询意见,做到疫情防控和申请工作两不误。深入开展民营企业“法治体检”专项活动,聚焦疫情防控复工复产时期民营企业法律服务需求,编印复工复产法律操作指导手册,走访民营企业,按照企业实际需求提供跟踪法律服务。3月28日《法制日报》03版“政法”栏目以《优质服务回应群众法律需求 蚌埠公共法律服务平台“双线”作战助力抗疫》为题,报道了我市经验做法。

聚焦普法重点,为依法防控营造浓厚的法治氛围

通过普法门户网站、微信公众号等线上平台宣传普及疫情防控基本法律知识,解读政策措施,推广防控工作经验做法,形成覆盖广泛、整体联动的普法格局。一是加强执法对象普法。发挥普法责任单位职能,收集整理各执法部门针对哄抬物价、制假售假、抗拒疫情防控措施等违法犯罪行为予以处罚或惩戒的典型案例100余件,开展线上以案释法,阅读量达6.7万人次。二是加强社区居民普法。发挥普法志愿者作用,组织普法志愿者采取进门入户、粘贴回电告示等形式向住户宣传疫情防控相关知识,引导群众自觉履行法律义务,增强依法防疫意识。三是加强境外返蚌人员普法。市司法局编制印发《疫情防控期间来蚌外国人相关法律问题告知书》,发布中文、英文、日文、韩文四种语言版本,对涉及的相关法律问题逐一告知,为境外返蚌人员提供依法防控服务。四是加强企业复工复产普法。梳理疫情期间企业复工复产过程中可能出现的问题,结合相关法律法规及政策,整理出30条法律知识问答,印制500份宣传册发到企业,为企业复工复产提供法律支持和帮助.(常弘)

责任编辑:孙天艺