近年来，淮南市八公山区持续创新平安建设工作举措，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，被市委、市政府评为“2019年度全市平安建设（综治工作）先进县区”，今年上半年该区群众安全感指数位居全省第一——平安八公山，花开遍地幸福来
平安是幸福生活的前提，是改革发展的基石。在八公山区城乡各地，密布全区的平安网格、沿街巡逻的防控警力、调解纠纷的“老娘舅”、志愿服务的“平安卫士”……让群众处处看得见平安、时时感受到平安、人人守护着平安。
今年8月，2020年上半年全省平安建设民意调查结果公布，八公山区群众安全感指数达100%，指数和位次较2019年初分别上升7.64个百分点和95位，跃居全省第一。这亮眼的数据也见证了八公山区平安建设的显著成果。
近年来，该区创新平安建设工作机制，健全治安防控体系，强化扫黑除恶专项斗争，筑牢“民生政法”服务网络，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化建设，将社会矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽，使群众普遍享受到平安建设带来的实惠。
打防并重，织密治安防控网
黑恶不除，民心不安。自扫黑除恶专项斗争开展以来，八公山区严格落实重大政治责任，勇担当、出重拳，打掉3个涉黑涉恶团伙，严厉惩治黑恶势力犯罪，坚决打击黑恶势力嚣张气焰。2019年，该区共立八类严重刑事案件3起、破案率100%，刑事案件、治安案件降幅全市第一，连续3年未发生命案。对“云剑”逃犯立线侦办，抓获潜逃20年命案逃犯，追逃完成率全市第二。在2019年全省安全感满意度测评中，八公山区扫黑除恶满意度位列全市第一。
以守护暖民心，用平安换民意。为了强化治安防控，八公山区制定《八公山分局2020年巡防工作方案》，致力打造“屯警街面、动中备勤、就近出警、巡处合一”的巡防新机制，高调显警于社区街面，有效震慑违法犯罪。八个巡组全天分三个时段进行巡逻，每天由公安分局巡防大队对全区巡逻开展情况进行检查，并进行一日一通报。在节假日和景区旅游旺季，巡防巡组、机关巡组、摩托车巡组、山王派出所重点对八公山风景区开展巡逻，积极配合交警参与景区交通秩序管理，为群众休闲度假、放松身心提供保障。
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毕家岗街道新建社区2019年12月成立了“邻里帮帮团”调解小组，吸纳13名社区老党员、人大代表、律师、医疗、执法人员，建立了一支专业化矛盾化解队伍。“社区总共有8个网格，平时通过网格员走访入户排查，对矛盾纠纷进行调解，如果遇到比较棘手的，调解不了的，就由‘邻里帮帮团’负责出面调解。”新建社区党总支书记陈志军介绍说，“邻里帮帮团”自成立以来调解11起矛盾纠纷，调解成功率达100%。
“邻里帮帮团”只是八公山区近年来创新社会管理的一个缩影。
品牌带动，织密平安网格。八公山区注重打造“老娘舅”人民调解品牌，发挥牵头示范作用，通过亲情感召法、角色互换法、耐心倾听法等调解技巧，落实化解措施，防止矛盾激化。山王镇“老娘舅”人民调解小组，成立于2010年，先后荣获“中国好人榜助人为乐好人”“全国人民调解能手”等一系列荣誉。近年来，该区在山王镇“老娘舅”调解小组成熟的基础上，优选三名在八公山镇声望高、辈分长、熟乡规、知民俗的人员组成八公山镇“老娘舅”调解队伍，实现农村地区“老娘舅”调解组织全覆盖。截至目前，全区排查矛盾纠纷156件，调处156件，调处成功率100%。此外，土坝孜街道建立“OK绷”志愿者服务站，帮助群众解决生活上的困难、调解邻里间纠纷矛盾，实现群众服务零距离。
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“大爷，最近身体还好吗？家里有什么困难都可以随时联系我！”新建社区的网格员雷勤每个工作日都会开展例行的网格巡查工作，在她负责的新建B区41-57号楼内走访入户，她一边热情地与居民们打招呼，一边关注着楼栋里大大小小每一个“细胞单位”。“我们平时主要负责采集基本信息、了解社情民意、化解各级矛盾、开展法律宣传、公益活动等。”雷勤会给居民送上网格员联络卡，上面清楚地备注了联系方式和工作内容。
“全区共有263个网格，有266名网格员。”八公山区政法委负责同志介绍，该区确保“一格一员”，充分发挥网格员人熟、地熟、事熟优势，让他们化身“六大员”即社区网格员、法治讲解员、治安巡逻员、矛盾调解员、信息收集员、基层服务员，在基层社会治理中发挥越来越大的作用。
与此同时，八公山区针对网格员建立了“345”工作法，要求每名网格员做到“三个经常”即经常入户走访、经常开展宣传、经常隐患排查，“四个及时”即及时报告问题、及时解决矛盾、及时处置隐患、及时解民需求，“五个掌握”即每户情况要掌握、重点人群要掌握、安全隐患要掌握、矛盾纠纷要掌握、业务知识要掌握，建立起横到边、纵到底，全覆盖、无死角的信息数据库，真正把社会治理的基础根植于最基层。
为了更好地服务群众，八公山区新建区矛盾纠纷调处化解中心，将综治中心、信访中心、公共法律服务中心等多个中心变为一个中心，让群众反映诉求从“多跑路”简化为“一站式”。同时，开展“平安卫士”志愿服务行动，招募志愿者240余人，参与平安建设、群防群治、矛盾纠纷排查调处等工作，构筑一道坚强的治安防线。并招募热心公益事业、愿为平安八公山建设建言献策的人士聘为平安建设观察员，收集社会各界对平安建设工作、政法队伍的意见和建议。
人心稳，社会安，小康成！平安建设没有终点，平安是群众最大的幸福，八公山区将继续夯实基础、开拓创新、服务民生，让平安落地生根，让百姓乐享安宁，让全区群众带着满满的安全感迈入全面小康。（记者 何婷婷）