亳州市司法局多点发力推动司法行政改革提质增效

2020-09-29  来源:安徽长安网

今年以来,亳州市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中央政法工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对司法行政工作的绝对领导,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,全面深化司法行政改革,为亳州市经济社会健康发展提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。

推进依法行政不断加快法治政府建设进程

亳州市政府主要负责同志支持召开亳州市推进依法行政工作领导小组会议,印发亳州市政府年度依法行政重点工作安排。积极参与法治政府建设示范创建活动,印发《亳州市法治政府建设示范创建活动实施方案》,蒙城县成功创建全国第一批法治政府建设示范县。《亳州市城市市容和环境卫生管理条例》已于2020年1月1日施行,《亳州市文明行为促进条例》已经亳州市人大常委会审议通过。提请亳州市政府印发全面推行行政规范性文件合法性审核机制的相关文件,健全行政规范性文件合法性审核机制,今年上半年,审查市委市政府各类重大事项36件,向省政府和亳州市人大常委会备案亳州市政府规范性文件13件,废止机构改革涉及的亳州市政府规范性文件7件、修改6件;办理亳州市本级行政复议案件48件、行政诉讼案件20件;受理仲裁案件99件,上缴市财政仲裁费461万元。完成亳州仲裁委员会换届选举工作,印发《亳州仲裁委员会仲裁暂行规则》《亳州仲裁委员会仲裁员办案报酬给付暂行规定》等。

持续深化改革坚持严格规范公正文明执法

全面推行行政执法“三项制度”,印发任务清单。开展行政处罚裁量基准动态调整,结合食品药品监管执法司法专项督察,在市场监管领域开展食品药品类专项案卷评查。亳州市组织举办10期通用法律知识教育培训班,2135名行政执法人员参加培训。组织参加2019年、2020年度全省行政执法人员资格认证通用法律知识考试。持续开展“减证便民”, 精简政务服务申请材料404项,精简率66.42%,公布取消市本级自行设定的证明事项26项,加强行政裁决工作,梳理行政裁决事项12项。深化“放管服”改革,持续开展“减证便民”,全面推广证明事项告知承诺制,初步确定证明事项告知承诺制政务服务事项目录117项。

践行为民宗旨打造公共法律服务新高地

今年以来,亳州市各法律援助机构共办理各类法律援助案件6291件,完成全年案件任务的100.6%,其中办理刑事案件3508件,占比55.76%,社会律师办案5510件,占比87.59%,诉讼案件占比98.21%,办结案件5182件,结案率82.37%,办理农民工案件578件,为农民工讨薪1346万。2019年,亳州市法律援助民生工程工作受亳州市政府表彰,获省司法厅考核第一名,亳州市法援中心作为先进集体连续两次获司法部表彰,《法律援助工作者之歌》获司法部十大原创金曲称号。完善法律援助值班律师制度,下发《关于开展律师到市中级人民法院、市人民检察院、市看守所法律援助工作站值班的通知》,对值班人员、值班职责以及值班工作要求提出了具体意见,今年上半年,亳州市各法律援助机构共办理律师值班法律援助案件1280件,办理值班律师参与认罪认罚案件1092件。

拓展普法载体提升普法依法治理工作水平

开展“防控疫情、法治同行”专项行动。亳州市司法局、亳州市律师协会及时组织专业律师成立疫情防控期间法律顾问团,为亳州市在疫情防控工作中重大决策合法性审核、重点案件依法办理、突发性事件合法处置提供有效律法服务。组织人员编制《亳州市疫情防控法律知识50问》,为疫情防控提供正确的法律法规宣传导向。结合复工复产需要,组织编写《亳州市企业复工法律、法规、政策问题汇编》。疫情发生以来,通过微信、微博、网站发布疫情防控普法宣传信息累计500余篇,疫情防控以案释法案例30余个,累计浏览量40余万人次。压实普法工作责任。制定“一个要点五张清单”,通过清单式管理,明确单位职责和完成时限等。着力提高法治宣传实效。印发《关于开展全市“七五”普法终期评估验收工作的通知》,对全市“七五”普法规划实施情况开展评估验收。充分发挥“一村一法律顾问”职能优势,建立法律顾问与“法律明白人”“法治带头人”联系点制度,加强“法律明白人”“法治带头人”日常培训工作。2019年,亳州市司法局被评为全国“七五”普法中期先进集体,并荣获省关工委“法治教育工作先进集体”荣誉称号。

坚守安全底线全面融入现代化治理体系

制定出台《坚持政治引领构建1334社区矫正工作新格局任务清单》,同安徽省蚌埠监狱签订《刑罚执行一体化建设协议》,并推动监狱民警延伸监管参与社区矫正工作两批9人次,累计选派社区矫正工作人员进监挂职锻炼35人次;亳州市三县一区社区矫正中心已全部通过省级考核达标验收,社区矫正智能管理平台建设项目已纳入司法行政信息化共建项目。2019年,报请亳州市中院裁定特赦社区矫正对象105人,报请特赦裁定率达100%。率先启动司法所建设提档升级工作,建立司法所提档升级三年行动计划对口联系点制度与全市司法所建设提档升级三年行动计划双月报制度。截至目前,亳州全市87个乡镇(街道)司法所全部为县区司法局派出机构、副科级建制,已配备65名副科级所长,配备率74.71%。亳州市基层司法所共有442人,所均5人。坚持和发展新时代枫桥经验,继续开展“千村百镇人民调解大讲堂”等主题活动,开展宣讲176场,提供法律咨询31680人次。深入开展“疫情期间矛盾纠纷集中排查化解专项行动”,充分发挥调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用,推进特色调解组织建设,在全省率先成立“学校安全事故纠纷人民调解委员会”和“老兵调解工作室”,成立个人调解室8个。今年上半年,亳州市共办理人民调解案件2.5万件,调解成功率99%,2人获评全国模范人民调解员,2人获评全国人民调解工作先进个人。继续实施人民调解组织和安置帮教机构参与扫黑除恶专项斗争的工作,组织开展“涉黑涉恶矛盾纠纷大排查大调处”活动,今年上半年,亳州市刑满释放人员衔接1329人,其中重点帮教对象121人,双列管人员71人。深入推进扫黑除恶专项斗争,建立“背书制度”和“半月通报制度”,持续加大本系统社区矫正、安置帮教、人民调解、法律服务等重点领域线索排查,截至目前,摸排上报涉黑涉恶线索63条,律师代理涉黑涉恶案件报备718件。

责任编辑:孙天艺