下仓镇位于宿松县东部边陲，是闻名皖西南地区的“鱼米之乡”，辖1个社区、11个行政村，人口4万余人，面积121.7平方公里。近年来，该镇立足本地实际，坚持把加强综治中心建设、深化网格化服务管理作为新形势下社会治理创新的重要抓手，建立了镇、村（社区）两级综治中心，网格化管理达到了全覆盖。

2018年以来，该镇持续深入推进镇、村（社区）两级综治中心建设，先后投入230余万元对原区综治中心进行提升改造，设立综合协调、治安防控、矛盾调解、指挥调度和群众诉求服务、综治信息“四室一厅一平台”。各级综治中心充分整合资源，加强服务场所建设，通过相关单位派人驻点、依托综治信息化和综治视联网实行网上联通等多种形式，多渠道广聚力，实现了一体化运作、实体化运行。目前，镇中心已开设2个服务窗口。今年以来，镇平安办以打造“枫桥经验”升级版为工作主线，依托综治中心深度打造访调对接中心，引入相关部门及各类行业性专业性调解组织进驻，整合律师等第三方调解资源，因地制宜创新调解方式方法，实现了综治、信访、司法、调解、公安等部门联合办公，提高了工作效率和服务能力。

深入推进网格长联防长工作机制建设，全镇1个社区、11个行政村共划分网格65个，推选网格长12名、联防长201名，覆盖面达到100%。网格内实行矛盾纠纷联调、社会治安联防、特殊人群联管、群众事情联办、平安建设联创，使各种社会问题和群众困难在第一时间得以发现、解决，使社会治理的关口进一步前移，把社会治理的阵地由村居、单位细化到网格，实现了小事不出网格，大事不出村，矛盾不上交。在此基础上，不断深化、充实、完善，把村级网格五联互动管理延伸到计划生育管理、边界联防联调工作中。通过工作实践，网格化管理在促进社会和谐稳定、提升社会管理效能、提高党的执政能力、巩固党的执政地位方面发挥了积极作用。该镇不断强化村级平安建设职责，健全村综治组织，配齐综治协管员、治安员，完善民调、巡防队伍，解决基层工作“没腿儿”的问题。不断加强农村技防建设，增加高清探头安装数量和密度，实现村庄主要部位的全覆盖。同时，加强人防建设，壮大以治保会、调委会为主体的群防群治队伍，发展治安员、调解员、协管员、信息员队伍，确保基层创建工作有人抓、有人管。不断壮大村级矛调组织和力量，规范调解程序，认真落实矛盾纠纷排查调处例会、形势分析、情况报告、工作台账等制度。充分发挥好村级“五老协会”、“红白理事会”等群众自治性组织的作用，有效提高矛盾调处率。今年以来，该镇自治性组织共排查出矛盾纠纷54件，成功调处54件，调处成功率为100%。不断加强“平安文化”建设，建立平安橱窗、平安墙面、平安宣传栏等固定设施，开展常态性安全教育、普法教育、思想道德教育、科普教育、反邪教警示教育等，组织群众开展形式多样、健康向上的文化娱乐活动，不断提高广大群众的平安意识，努力形成平安建设人人参与、平安成果人人共享的良好局面。

（孙春旺 胡瑛）