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队伍建设
法令如山鏖战急
——黄山法院执法办案纪实
稿件来源:黄山日报 发布时间:2021-01-17 12:35:20

□本报记者 黎小强

当庄严的法槌向黑恶势力敲响,当代表委员共同见证强制执行,当农民工向法院赠送感谢信,当专业法官会议研讨重点案件……从中心城区到田间地头,从案牍劳形到舟车劳顿,从庄严宣判到温馨调解,我市两级法院紧紧围绕政法“十大工程提升年”目标,以“整改落实年”“制度建设提升年”“审判质效提升年”为着力点,力克疫情影响,步履铿锵,走过风云激荡的2020年,交出保障平安黄山、法治黄山建设的喜人答卷。

审判质效稳步提升

2020年4月15日上午,屯溪区法院适用速裁程序,对17起醉驾案进行了公开审理,累计用时90分钟便全部审结。适用速裁程序集中审理认罪认罚案件,是我市两级法院落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革的具体举措,也是推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,提升审判质效的生动实践。一年来,全市法院7个专业化速裁团队审理案件5508件。

案件办理的“加速度”,离不开法官们的“功课足”。今年1月6日,已近中午,市法院8楼的会议室里,民事审判庭的法官们仍围坐在一起,就一起民间借贷纠纷案进行条分缕析。“利息是什么标准?合不合理?”“12万元是分期转还是一次性转?”大家认真对照卷宗仔细研判,态度细致而严谨。“该案系二审案件,合议庭须围绕当事人的上诉请求,针对其提交证据的真实性、合法性、关联性及证明力进行审查。”市法院民事审判第三庭庭长宋浩之说道。

心有猛虎,细嗅花香,广大法院干警朝乾夕惕。为全面提升审判质效,市法院将2020年确定为“审判质效提升年”,制发有关实施方案;组建新型审判执行团队8个,创新优化审判管理工作机制;创立“派单制”“约谈制”“催办包保制”“通报制”,有目标、有步骤、有办法地推进案件办理;充分发挥两级法院发改案件沟通协调和立审执访沟通协调机制作用,进一步强化审判管理。2020年,全市法院共受理案件33521件,结案32354件,生效裁判服判息诉率99.8%,审判质效稳居全省法院第一方阵。

远在蚌埠出差的市法院审管办主任方华通过电话告诉记者,2020年,市法院重点针对一年半以上不满三年的33件长期未结诉讼案件强化催办包保措施,审结28件,确保三年以上长期未结诉讼案件在2018年清零基础上持续保持零增长。

执行攻坚成效显著

“感谢徽州区法院执行局的法官们,尽心尽力为我们大家讨回工资,没想到疫情影响下还能顺利拿到这笔钱,如果不是你们,我们的血汗钱就打水漂了,我们这一年多也就白干了……”去年4月3日,张某等5名农民工一早便驱车从祁门县赶往徽州区,将一封连夜手写的感谢信送到徽州区法院执行局局长方幼琴手中。看着大红纸上质朴、真诚的文字,执行法官颇感欣慰。时间回溯,去年1月13日,张某等7位农民工到徽州区法院申请执行姚某拖欠劳动报酬案。受疫情影响,法院执行工作受阻,传统查人找物手段不适用,拘传、拘留无法正常开展。为维护农民工合法权益,法官想方设法通过电话、微信等方式与被执行人姚某沟通联系,晓以利害。在执行法官的释法说理下,姚某积极筹款并于同年3月27日到法院集中兑现。

去年11月30日,在全国、省、市、县四级代表委员和村民们的见证下,市法院、屯溪区法院、歙县法院协同对歙县雄村镇一起相邻通行纠纷案实施强制执行,堵了近19年的道路恢复畅通。对此,全国人大代表、歙县深渡镇大茂社区党总支书记姚顺武点赞:“通行权是老百姓的切身利益,公共权益需要大家维护,更需要司法保护。法院执行行动非常好,对村民来说也是一次很好的教育。”市政协委员程宏虎认为,法院加大对生效法律文书的执行力度,是司法为民的直接体现,也是维护公共权益的必要之举。 

一次次说法明理,一次次雷霆出击,彰显了我市两级法院向“切实解决执行难”进军的信心和决心……2020年以来,全市法院紧扣疫情防控和复工复产等工作,大力开展执行助力复工复产、“六稳”“六保”专项行动,执结涉企案件3582件,执行到位金额7.9亿元;加大失信惩戒力度,发布失信被执行人名单2582人次,限制高消费3808人次;秉持善意文明执行理念,依法慎用查封、扣押、冻结等强制措施,为45家企业预留必要的流动资产和往来账户,及时修复75家企业的信用。

扫黑除恶纵深推进

“咣——”去年10月9日,在市法院审判庭内,随着法槌敲响,被告人被法警带入法庭,等候审判。这是史鸿峰等人恶势力犯罪集团案件庭审现场。

据悉,被告人史鸿峰自2014年开始,经常性地向社会不特定对象放高利贷,并在2015年注册成立车邦公司,通过雇佣他人非法经营高利放贷业务,网罗他人采取暴力、软暴力手段索取高利贷本息,多次实施违法犯罪活动,严重破坏当地正常秩序,造成恶劣社会影响。去年6月22日,歙县法院对史鸿峰等8人恶势力犯罪集团案作出一审判决,判决被告人史鸿峰等8人十二年至一年四个月不等有期徒刑;被告人史鸿峰、汪喆、程萃飞被判处罚金360万至1万元不等;责令被告人史鸿峰退赔被害人损失6.55万余元;依法追缴被告人史鸿峰高利转贷获取的违法所得及其伙同其他被告人非法放贷获取的利息共计1066万余元。去年10月9日,市法院二审裁定驳回上诉,维持原判。

胡某是该案被害人之一。回想起自己向史鸿峰抵押借款,遭受史鸿峰等人采取各种非法手段勒索支付高额利息的往事,他仍心有余悸。得知史鸿峰等人被依法严惩后,胡某激动地表示,扫黑除恶,社会稳定,自己由衷支持。

黑恶不除,民心难安。胡某的心声表达了人民群众对获得感、幸福感、安全感的追求。为纵深推进扫黑除恶,全市法院认真贯彻中央和省市委部署要求,围绕“长效常治”目标,制发落实“一十百千万”实施意见,打好扫黑除恶专项斗争“法律战”“收官战”。始终保持对各类黑恶势力犯罪的高压态势,严惩章有军、王成珂等一批黑恶势力犯罪分子。专项斗争开展以来,全市法院审结一审黑恶案件80件481人、二审黑恶案件34件297人。加快“打财断血”速度,黑恶案件财产刑执行到位3284万元,有效铲除黑恶势力经济基础。积极参与“伞网清除”“行业清源”,摸排核查线索248条。将依法严惩黑恶势力犯罪与综合治理有机结合,进一步发挥“一建议一回访”机制作用,发出涉及社会治安、乡村治理等发面司法建议52份。

司法为民初心不改

今年1月6日,歙县泊仕庄园小区,冬日暖阳铺洒在干净整洁的路面上,车辆有序停放,安保人员在门房值守。一旁的望庭律师事务所内,由歙县法院、司法局颁授的“无讼小区服务站”牌匾呈徽派风韵。律师调解室内,桌上摆有“法官调解员”“律师调解员”“人民调解员”“乡贤调解员”等席卡。

“泊仕庄园登记人口4000多人,物业费拖欠等引起的物业纠纷时有发生。去年7月,为推进市域社会治理现代化,我们根据这个小区的实际情况,在律师事务所设立‘无讼小区服务站’,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,立案前由律师调解,1名退休法官巡回服务,2名速裁团队法官及时提供支持,小区物业公司和乡贤积极参与,运行效果初显,2个月不到就参与化解物业纠纷38起,9起当场履行完毕,18起达成调解意向。”歙县法院工作人员汪朝亮介绍,为促进业主和服务公司双向履行义务,去年11月,该院组织法官上门普法,选择典型案件巡回审理。审理后,该案双方无法达成调解意向,法院按公平原则,未全部支持物业公司诉讼请求,以此倒逼进一步提升物业服务质量。

“无讼小区服务站”专职调解员姚军林告诉记者,通过调解,物业费拖欠现象大为好转,也督促物业公司认真履责。泊仕庄园业主戴某欠物业费4000多元,经过姚军林宣讲法律政策及拒交后果,戴某主动履行。百兴园小区业主凌某以门前有垃圾房,物业公司不将垃圾房移走为由,拖欠物业费3800余元,导致双方产生纠纷。姚军林了解情况后,分别做双方思想工作,最终物业公司移走垃圾房,凌某也补交了所欠物业费。

“法院通过诉前调解工作,把我多年的‘老大难’问题解决掉了,非常感谢法官,以后我也会按时缴纳物业费”。凌某通过电话对姚军林表示感谢。

翻开我市两级法院“民生账本”,一串串足印坚毅且温暖。比如黄山区法院在14个乡镇、社区设立“诉调对接工作站”,在5个乡镇设立法官工作室,公正、高效、便捷化解纠纷;休宁县法院受理黄山睿基新能源公司破产清算案,在政府支持下解决职工工资300余万元;黟县法院成立“作退一步想”法官工作室,民商事案件万人成讼率同比下降35.52%;祁门县法院强化审判管理、刑罚措施、普法宣传,着力守护青山绿水……

立足执法办案,保民生、护民利、解民忧,着力解决群众的操心事、烦心事。秉持如此理念,我市两级法院扎实推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,打造诉讼服务大厅、诉讼服务网、自助服务终端、移动微法院、12368诉讼服务热线“五位一体”诉讼服务大平台,完善物业纠纷调处、道交纠纷一体化处理、诉讼法律风险评估等平台,让诉讼更便捷。不断完善诉源治理机制,制定《关于全市法院认真贯彻党的十九届四中全会精神积极主动参与诉源治理工作的实施意见》《关于推进现代化诉讼服务体系建设的实施办法》等制度,全力推进一站式建设,打造法院特色品牌。持续推进“五优”法庭和“四好”法官工作室建设,13个基层法庭提档升级,75个法官工作室有序推进,化解矛盾纠纷6130件。金杯银杯不如老百姓的口碑,群众对法院工作的整体满意度达98.78%,居全省法院第三。

新形势下的人民法院工作任务艰巨、使命光荣。在习近平法治思想指引下,站在“两个一百年”的历史交汇点,我市两级法院广大干警将不忘初心、接续奋进,为全市经济社会高质量发展提供更加公平公正的司法保障。

(责任编辑:孙天艺)