为进一步提升政务服务水平，优化营商环境，淮南市以省级法治政府示范创建活动为契机，切实解决政务服务事项“去哪办、怎么办”“最先一公里”的问题，着力打造安徽7x24小时不打烊“随时办”服务品牌淮南版。

做优“套餐办”

聚焦重点领域，在全省率先推行退休“一件事”，市人社局、市医保局、市税务局办理退休所需“职工退休、医疗保险视同缴费年限核定”等6个事项，实现“一张清单、一套材料、一个窗口、一号办理”，办理时间从2个工作日减少到20分钟，审批材料精简58.3%。持续优化完善企业设立、不动产集成、工程建设项目审批等“一件事”办理，推进企业设立“六个一”系统、淮南市工程建设项目审批管理系统的应用和升级改造，推进不动产集成服务网办系统的研发建设，全面提升市场主体设立、基本建设项目审批、不动产登记审批服务效率。

深化“综合办”

推进综合窗口向无差别受理迭代升级，2020年5月28日，无差别综合服务窗口正式启用，首批设置5个无差别综合窗口+1个统一出证窗口，发改、资源规划、生态环境、人防、城建等5部门、281项政务服务事项，63项“办好一件事”事项率先纳入，实行“统一受理、分类审批、统一出证”。在此基础上，拓展无差别受理事项范围，将25家、549项低频事项，整合进无差别受理窗口。推进实现医保、人社等热点窗口“一号通办”，有效解决窗口忙闲不均、群众排长队、办事来回跑等问题。

实施“随时办”

市、县（区）7x24小时不打烊服务大厅在全省率先建成投用。72台自助终端部署到全市37个服务点，配套部署51台公安、税务等部门专业自助设备，实现社保、无房证明等事项“足不出村”自助办理。企业和群众已通过自助设备办理、查询各类事项11.79万件次。上线7x24小时政务服务地图，市县乡村四级1196个政务服务（为民服务中心）大厅，9个7x24小时不打烊大厅场所全覆盖，实时在线提供按图索骥精准导引。在全省试行“皖事通”预约办，不动产、社保、异地就医、身份证等高频事项双休日、节假日“不打烊”服务，已办理各类事项4.2万余件次。

深化“一次办”

实施政务服务事项标准化，根据办理条件、材料、时限、对象等不同，进一步对服务事项进行颗粒化细分，提供更加精准、精细的服务指南，对政务服务事项申报条件、材料、办理地址等48个要素在内的有关内容全部格式化、规范化，实现线上线下“一个样”。围绕创优营商环境，以群众办事“最多跑一次”目标，持续推进政务服务事项“减材料、减事项、减环节”，全市所有政务服务事项承诺时限压缩比从64.5%提高到85.08%，审批服务效率从7.93个工作日减少到1.73个工作日，平均申请材料压缩至1.72个。

推行“兜底办”

依托办件数据分析，摸清群众办事规律，精准实施“兜底”服务举措，满足群众办事需求，实行错时服务，热点窗口综合导询人员提前上岗，减少群众排队等候时间；实行延时服务，确保当天取号、当天办结；实行绿色通道及上门服务，满足老弱病残孕等特殊群众和批量办理需求。推进热点服务就近办，实现不动产登记抵押、社会保障卡办理下放至各银行网点，社会保险登记（个人）、门诊慢性病等业务，下沉至县（区）、乡镇、社区大厅办理。（苏传君）