一居一警 消除治安盲点

“你好，我是社区民警张凯，我们正在进行全民防电诈宣传。凡是接到陌生电话，要你转钱打钱的，一律不要相信。平时遇到什么情况，可以随时联系我们警官或者社区。”6月9日晚，滁州市南谯区腰铺镇梅铺社区民警张凯与驻社区辅警张胜一起，走进辖区京华园小区，上门发放防电诈宣传彩页。“民警上门做宣传，给我心里紧了紧弦，让我增强对电信诈骗的防范意识。”62岁的京华园小区居民刘女士说。

作为社区民警，上门宣传是张凯的日常工作。每进一户，张凯都会在工作簿上记下几笔。翻开他的工作簿，密密麻麻写满了居民各种诉求、各类矛盾以及特困人群信息。“有时间就转一转，了解居民家庭状况，许多安全隐患和问题苗头就能及早发现、及时解决。”张凯说。

村居稳，社会安。为进一步夯实平安建设基础，提升群众安全感，滁州市公安机关深入开展“一村一警”入户走访工作，在全市1030个行政村、204个社区，按照行政村一村一辅警、两村一民警，社区一民警两辅警的标准配备驻村（社区）民警，常态化进门入户、调查走访，深入落实组织安全防范、强化治安管理、治安隐患摸排等职责。“社区民警深入基层一线，有效消除了城乡治安防控盲点，成为防控体系建设的第一平台、打击犯罪的第一防线。”滁州市公安局副局长高松说。

民辅警进入社区乡村后，不仅是村居平安的“守护人”，也是辖区群众的“贴心人”。

来安县水口镇拥巷村居民徐某，常年瘫痪在床。驻村民警魏伟上门走访时，发现她的身份证过期，但由于行动不便，迟迟没有到派出所更换。第二天，魏伟带着相机来到徐某家，为其拍照、录入个人信息。几天后，一张崭新的身份证被送到了徐某手中。“真没想到民警这么快就帮我办好了身份证，还送到家，真是为民办实事的好警察。”徐某感激地说。

农村地区是社会治安的薄弱环节。针对农村地区警力严重不足的问题，滁州市公安机关在农村社区（村）推行驻村民警、包村联系民警、驻村辅警、镇包村干部、村组干部“3+2”联动模式，夯实农村治安防范根基，做实做细基层矛盾纠纷调解、流动人口管理、重点人群管控、重点地区整治、治安巡逻防范等。部分社区（村）还聘用农村富余劳动力成立专职巡逻队，开展治安联防自治。目前，滁州市共建立1022支12000余人的义务巡逻队，并整合物业小区保安，组建了200支2160人的专职巡逻队。

完善功能 打造服务前哨

“都是邻居，抬头不见低头见，不要为了一时的冲动伤了和气……”5月20日，在滁州市公安局经开分局会峰路派出所十三里店社区警务室，经过社区民警万健和人民调解员闫少武近1个小时的调解，发生争执的王某辉与王某握手言和。

此前，王某辉与王某在龙山小区附近一超市内发生口角，继而大打出手，王某辉用茶杯将王某头部打伤，造成王某轻微伤。会峰路派出所接案处理该警情后，王某辉与王某有意调解，但为药费的事争执不下。社区民警和调解员一人做一方的工作，讲明违法成本，疏导解决问题。经过几轮释法说理，王某辉真诚地向王某赔礼道歉，王某也适当降低了要求的赔偿金额，事情顺利了结。

“社区警务室是联系群众的桥梁，也是服务群众的前沿。”会峰路派出所副所长李子标告诉记者，滁州市公安机关积极加强社区警务室建设，十三里店社区警务室里设有群众接待室、民警值班室、调解室等功能室。警务室每天都有民警值班，承担流动人口登记、开展普法教育、发布社区治安情况、警民联调等职责。“警务室的设立，意味着警务工作的阵地前移，把以往民警‘下社区’，变成‘在社区’。”滁州市公安局政治部副主任魏东说。

滁州市公安部门还积极打造功能更为强大的社区警务站。在定远县长征路社区警务站，民警刘志祥忙得连轴转，他一会儿接待来访群众，一会儿解答群众疑问，一会帮助办理户籍变更手续……这样的警务站在定远县已设立10个，按照网格化布局，分布于城区临街人员密集场所。

据介绍，定远县的10个警务站中有2个为综合警务站，配备不少于20名警力，24小时负责整个辖区巡逻防控、应急处突、警力支援等；另外8个社区警务站，配备不少于5名警力，除履行社区警务职责外，还参与文明创建、应急处突、街面防控，实现快速反应、联勤联动，形成打击合力。治安、交管、出入境等窗口服务也进驻警务站，让群众感受到便民服务就在身边。

高效运行 强化应急处置

4月5日10时许，明光市公安局指挥中心接到报警，该市某小区高层住宅楼9楼发生火灾，有群众被困楼内，火情十分危急。指挥中心立即调集正在路面巡逻的特巡警大队赶赴现场，并同步联系其他救援力量。

几分钟后，特巡警即到达现场，此时，楼道防火门已经烧着，楼层玻璃也被高温烘烤碎裂，火焰正在向居民家中蔓延，随时会造成重大险情。特警队员强忍高温的炙烤和呛人的浓烟，使用灭火器控制火势。明火很快得到遏制，特警队员没有片刻放松，立即冲向楼顶，解救被困在楼顶的群众。待增援的消防大队和辖区派出所警力赶到现场，特警队员与他们一起成功将大火扑灭。由于抢救及时，被困在楼顶的160余名群众全部顺利脱险。

这起险情的高效处置，得益于突出显性用警，强化动态巡防。“面对突发警情，多拖延一刻，就多一分危险。必须化解在早、处置在先。”滁州市公安局副局长高松介绍，滁州公安变被动防御为主动出击，大力推进以派出所、特巡警相叠加的网格化接处警巡逻勤务模式，提高路面见警率和管事率，将警力投向治安复杂区域和部位，有效预防和减少违法犯罪。通过屯警街头，把警力压到路面、压到治安管理第一线，把安全感屯在群众心头。

在常态勤务下，滁州公安按照“有警处警、无警巡逻”的原则，武装巡逻与便衣巡逻结合，开展24小时巡逻勤务，做到“白天见民警、晚上见警灯”，科学、灵活地规划巡逻路线，及时受理、妥善处置群众的各类报警、求助，实现重点部位1分钟见警，中心城区3分钟见警，其他城区5分钟见警。据了解，今年1月至5月，滁州市“黄赌”警情同比下降50%，矛盾纠纷警情环比下降46.8%，社会治安形势持续向好，群众幸福感和满意度显著提升。