“自‘周六说事’开展以后，全县信访形势稳中向好。”和县信访局局长陶昌华介绍。

去年5月以来，马鞍山市和县创新信访举措，推行“周六说事”工作法，利用工作日外的周六，由县委书记陈永红带领县信访局与相关单位“集中会诊”信访积案，接待约访信访群众，耐心听取他们的诉求，现场查看实际情况，针对信访问题逐一梳理、认真解答、依法依规及时处理，给群众一个满意的交代。同时让县纪委、监委全程参与监督，对信访案件背后暴露出的党员干部、公职人员违法违纪、渎职失职、工作作风等问题予以执纪问责。

“我很满意”

“我家屋顶排水前几天他们做好了。我很满意。”6月18日，鲁茂盛的妻子范芳到自家三楼，指着刚刚换上的直径110mm的排水管，喜上眉梢。

范芳居住的房子位于和城陋室公园西侧入口处，据和县住建局建服中心副主任陈涛介绍，原出入陋室公园只有北侧唯一通道，2009年，县住建局对陋室公园进行改造，增加了西、南两个出入口。

从陋室公园西边入口处走几步，一眼便可见北边的一方石砌山墙斑驳有苔痕，“这是原和县食品公司临街门面房，与原陋室公园土质台阶相隔，高落差约3米。拆除原食品公司门面房后，增加了一个通道到陋室公园。”陈涛说道。当年在拆除食品公司房屋后，导致北边相邻的范芳家的南山墙裸露在外，墙面高6.5米左右，墙体为石灰泥砖砌，外观不美观，且存在较大安全隐患。为消除隐患，提高公园入口形象，他们拟对她家裸露的南山墙进行修补，然后采用水泥砂浆粉刷，并贴墙砖。在施工期间，范家多次阻挠施工。“范家要求靠近南山墙再砌一道墙，用来遮挡裸露的南山墙。”陈涛说，当时考虑到实际情况，为加快陋室公园改造整体施工进度，减少矛盾，消除安全隐患，经协商，他们按照范家要求再砌一道墙。

12年后，也就是今年5月，范芳的丈夫鲁茂盛来县里上访，说家里靠南墙墙体渗水返潮脱壳，同时家里屋顶积水，认为这都是当年砌了南边山墙引起的后果。

6月5日下午，陈永红书记带案下访来到陋室公园鲁茂盛家，与之面对面沟通交流，倾听诉求，查看现场，听取专业人士意见后，立即召集县住建局、县文旅体局、历阳镇等相关单位会商，形成接访工作纪要。

“6月8日，我们对鲁茂盛家屋顶做了落水管，换下以前小口径25mm管，并对排水下水口安上雨水箅子，遮挡垃圾阻挡下水，这样不至于水被堵顺着山墙往下漫，排水做好后，等梅雨期一过，我们将用SBS防水卷材对该屋面防水进行处理，室内墙体铲除刷白。”陈涛说。

“这下我可睡个安稳觉了”

近日，香泉镇的老上访户杨古银见县信访局回访，忙拉着信访局干部的手，激动得连连说道：“这下我可睡个安稳觉了，感谢政府！”

说起去县信访局上访，杨古银打开了话匣子。1999年，他与妻子打算租下原星火二村部前排9间、后排7间共16间房屋开办粮油加工厂。当时村两委研究后把村部空闲的前后各4间共计8间房屋，加上500平方米的场地以每年5000元租让给他俩开办加工厂，租期5年。

2004年，原星火二村和泉水村合并，村部搬走，剩余房屋就空出来。村里五保户杨泽广暂住了另外2间房屋，接着村民看到场地闲置，就纷纷占用并在上面盖拖拉机车库，2007年杨古银妻子多次到村里反映，希望村里将原星火二村部出售给她。

当时村里决定将村部14间房屋以1.2万元的价格出售给她。而此时杨泽广不愿去敬老院，仍愿意居住在村部。“我们找到杨古银夫妻商议退还一间钱，将一间房屋给杨泽广住。”泉水村党总支书记杨会标称，当时他夫妻俩同意杨泽广居住油厂外的一间房，且一直住下去。

这样杨古银与杨泽广比邻而居多年相安无事，可到了2019年10月，两者的矛盾出现，甚至发生杨泽广（后鉴定为间隙性精神分裂症）拿刀追撵砍杀杨古银的情形。杨古银听说县委书记“周六说事”可以帮助解决问题，就抱着试试看的心理选了一个周六上访，反映诉求。

2020年12月19日下午，当杨古银来到县信访局，把诉求反映后，陈永红书记召集十多家部门集体会商，形成接访工作纪要，要求大家拿出解决方案，解决五保户杨泽广的住所问题……

纪要形成，关键看落实。杨泽广的弟弟杨泽九履行了监护责任，并同意在他家院落建房。今年3月底，村里组织人员给杨泽广建两间36平方米的新房，并帮他接通了水电。

“我们把杨泽九从他女儿家喊来做工作，跑了四五趟，一开始他说不管，说他一个人没精力。我们多次做工作，才使他想通了。”杨会标说，以前有危房改造项目，让他申请他不肯。好在各部门会商，和县住建局、民政局等部门在危房改造计划中拨给杨泽广2万元建房款。杨会标比划着新建的房屋为砖瓦结构，门窗全新。“现在房子住舒服了，比原来的好多了。”杨泽广笑道。

“有证就安心了”

“我们终于办到证了，有了不动产证，心里就放心了。”家住和城DJ广场西侧和县阀门厂宿舍的章金玲掩饰不住激动。

年已60岁的章金玲1993年进阀门厂上班，1998年集资买了80多平方米的房子，这次花80元办了划拨不动产权证。而同在这里居住的吴江1999年花6万多元买了80平方米的房子，这次交了出让金1.8万多元，选择办理了出让不动产权证，“感觉在自己手里把证办下来，多少有些成就感、幸福感。”

“和县阀门厂是和县国有独资企业，2008年停产至今，该厂曾在1996年在文昌中路西南侧建造5栋房改房宿舍，1998年竣工。房子主要对本厂职工出售，少量对外出售。” 和县经信局副局长刘贤春对和县阀门厂情况较为熟悉。提到业主无法办证的原因，他认为主要是该厂将该宗土地证抵押在银行做贷款。

2020年5月30日星期六下午，当地有人因无法办理房屋不动产权证到县信访局信访。陈永红书记接访并听取他的诉求后，要求县经信局牵头，会同有关部门一周内拿出信访事项解决方案，经县国资委会议研究后，报县政府常务会议研定。

“接到县信访局转办件后，我们多次调研核实，先后于5月17日、6月3日会同县自规局、县财政局、县城投公司、县司法局、县政府办等部门召开会议，共同商讨，制定解决方案。”刘贤春回忆道。

因阀门厂当时利用该宗土地在银行贷款4800万元，其后贷款银行将该贷款作为不良资产剥离给马鞍山市工业投资有限公司（以下简称市工业公司），2011年12月26日县城投公司按不良贷款总额10%的价款721万元支付给市工业公司购入不良资产包。该不良资产包包含县阀门厂、商业大厦、思乐康饼业、百货公司、镇淮楼宾馆及五交化公司等六家企业的土地证、房产证。

去年6月，和县阀门厂根据购入总价及测算该处宿舍区域土地、利息等，将应付款按记账方式支付给县城投公司，赎回厂宿舍土地证，并将此账列入企业债务，待企业改制时处理。当年10月以后，该厂宿舍区内原始房主陆续办理国有划拨证和出让证。截至目前，已有62户办了国有划拨证和出让证。

短短的一年多时间，和县共接待信访群众33批46人次，信访积案实现动态清零。县信访局对“周六说事”接访的信访事项形成会议纪要，下发交办单，明确责任单位，逐一落实信访人反映的每一点诉求，在规定时间内及时给予信访人答复。

近年来，由于处于社会转型期，各种思潮活跃，信访矛盾较多，特别是信访积案有所抬头，这些矛盾与积案，有国家政策调整、干部作风不实、工作方式方法简单、法律法规专业素质不高等原因，也有部分缠访、闹访老户“信访不信法”原因所致。为此，和县推行“周六说事”工作法，解决一桩桩陈年积案信访，安排周六开门接访，既有明确的时间和固定的渠道，又可以排除其他工作的干扰，集中精力研究解决信访矛盾，同时方便在外地的信访群众。

“我们就是要把矛盾化解在基层，使信访矛盾不上交、不出县。这些积案，如同一块块硬骨头，我们下大力气下狠劲，一块块地‘啃’，啃’一块少一块，久久为功。本着‘源头预防、化解存量、遏制增量’的原则，逐步实现信访问题动态清零，让老百姓安居乐业，还和县一个风清气朗的天空。”和县县委书记陈永红说道。

（赵献民 常兴胜）