下坚持党建统领、改革驱动和机制创新，主动作为、锐意进取，在维护社会稳定、打击违法犯罪、创新社会治理、服务人民群众等方面取得了显著成效。

扫黑除恶专项斗争中，我市共打掉21个涉黑组织、25个恶势力犯罪集团、116个恶势力犯罪团伙，采取强制措施1691人，斗争成效在全省公安系统排名居前。2021年，全市现行命案同比下降50%，“两抢”案件仅发生3起，处在历史最低点。1至8月，全市5起现发命案全部告破、攻克2起命案积案，破获刑事案件数、抓获犯罪嫌疑人数、刑事拘留数、移送起诉数与2019、2020年同期相比均呈上升态势。破获刑事案件数平均上升幅度达48%，破获电信网络诈骗案件数、抓人数、挽回经济损失数平均上升幅度分别达242.65%、241.3%、56.8%，市委书记任泽锋、市长张孝成分别就市公安局打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出批示，予以肯定。

110接处警模式改革 打造现代警务运行机制升级版

通过深入推进警务机制改革，110接处警模式改革、执法办案管理中心、侦查指挥中心暨打击治理电信网络新型违法犯罪中心等一批带有标志性、引领性意义的重大改革项目逐步落地见效，市局机关“百警包村、百警包企”、派出所“一室两队”警务机制、反电诈精准宣传暨全警大走访等一批可复制、可推广的先进工作经验不断推出，“情指勤舆督”一体化实战运行机制，警务站“一站多能、多能融合”建设等一批具有全局性、基础性、长远性的机制制度渐趋完善，为纵深推进淮南公安高质量发展提供了坚实基础。部分改革做法受到公安部、省委办公厅推介，并被中央和省、市级媒体广泛报道，淮南公安的影响力、美誉度极大提升。副省长、省公安厅厅长李建中先后三次作出重要批示，对淮南公安深化警务机制改革予以了充分肯定。

市公安局新一届党委大胆实践、勇于创新，经过反复调研论证，将110接处警模式改革作为推动全局警务机制创新、警务流程再造的突破口，于2021年1月10日首个“中国人民警察节”当天启动110接处警模式改革试点工作。通过积极构建完善“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、可视化调度、规范化处警”的现代警务运行模式，实现了出警速度、处警质效、治安控制力、减负力度、队伍战斗力“五个明显提升”。

110接处警模式改革的核心内容，就是把过去以派出所为主的接处警模式，调整为当前以特巡警为主的接处警模式。围绕“预警、接警、派警、出警、处警”五个环节，不断提升街面见警率、管事率，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的任务目标。

通过“网格化”布警——街面警力出警更“快”了。改革后，5个试点警务驻勤工作站分别由市局特警支队和所在分县局巡防大队值守，每个警务驻勤工作站下再设置若干前置屯警点，作为处警防控支点，市局情指中心每天3次动态点名调度，有效落实了1、3、5分钟快速反应的勤务要求，实现了“聚则成拳、散则成网”的实战效果。

通过“可视化”指挥——驻勤民警处警更“准”了。依托市局可视化指挥调度平台，把全局350M数字集群电台、警务通、带4G图传功能的警车及平安城市所有视频探头全部上图，做到警力、警情、警车、视频“一屏显示”，实现了报警点位、警情现场、警力部署、处警过程的“四个可视化”。指挥中心依托可视化回传设备，直观了解现场态势，同步调度警力开展现场搜寻救援、秩序管控、原因调查、舆情导控等工作，在应急指挥、现场处置、服务决策、权益保护等方面发挥了突出作用。

通过“扁平化”调度——指令传达流转更“精”了。改革后的110派警模式彻底打破了过去多层级派警模式，所有指令由情指中心直接下达至街面作战单元，警情指令的流转时间由过去的平均2.5分钟压缩至目前的40秒。

据统计，110接处警模式改革以来，5个警务驻勤工作站接警量占对应三个分县局总接警量的27.98%，接出警速度比全市其他接出警单位平均快53秒，接警后的警情自处率平均达到82%；市局110直接调度的市区4个警务驻勤工作站所对应的主城区中心派出所，改革以来仅处警1061起，同比下降91.10%。90%以上的接处警任务被警务驻勤工作站承担，极大缓解了派出所接处警压力，使得派出所能够腾出时间、腾出警力回归主业，推深做实基层基础工作。

执法办案中心揭牌 打造法治公安建设的样板工程

今年7月2日，市公安局执法办案管理中心正式揭牌运行。该中心的建立，是淮南公安在新时代全面深化公安执法规范化建设，推动执法权力监督管理机制改革，着力提升公安机关执法水平和执法公信力的重大举措。“一站式”执法办案管理，“一体化”运行监督保障，“全闭环”智能化操作系统，打造出了全要素统筹、全方位监督、全流程管控的法治公安样板工程，使得淮南公安在全省法治公安建设中走在了前列。

高起点高标准建设，形成“1+4+N”功能模式。按照“便捷高效、确保安全”要求，执法办案管理中心全面规范流程，设置细分各工作区域，案件管理中心落实受立案改革、刑事案件“三统一”要求，涉案财物管理中心对涉案财物分案分类保管，合成作战中心建立合成作战快速响应工作机制，依托执法办案管理中心速裁法庭，公检法司实现“一站式”办案，无缝隙对接，全流程提速，最大化提升办案效能。

全流程全闭环运行，打造高效安全智能化中心。从办案民警将嫌疑人带至执法办案管理中心登记开始，中心专职管理人员将对嫌疑人开展一系列执法管理工作，确保全流程全闭环规范运行，让办案民警从事务性工作中解脱出来，专注于审讯办案。

集约化精细化管理，推进执法动态监督全覆盖。在“集约化、精细化”管理模式下，执法办案管理中心依托执法监督智能化管理平台数据自动报警系统，会同相关警种部门，推进在接处警和受立案环节建立专职管理、覆盖全面、及时发现，及时纠正，民警违规违法必受追究的执法监督管理机制，彻底解决接处警、受立案不及时、不规范，有案不立、压案不查等顽瘴痼疾，推动形成“市局案管中心+分县局案管大厅+基层所队案管室”三级规范高效的执法监督管理体系。

双百攻坚持续发力 创出打击治理电诈“淮南经验”

今年5月，市公安局将打击治理电信网络诈骗工作作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的重要政治任务和提升人民群众安全感满意度的重要抓手，擦亮打击利器、织密反诈网络、创新打法战法、持续攻坚发力，全面开展打击治理电信网络诈骗犯罪“双百攻坚”行动。

组建“百日攻坚战”工作专班。市公安局抽调精干警力组建专班，对电信网络诈骗突出犯罪集中攻坚，分设不同职能工作组开展工作。各级公安机关认真落实主体责任，各分县局“一把手”披挂上阵，研究解决重大事项、重点问题。行动开展以来，各警种、各部门通力协作、合力攻坚，先后派出32个抓捕组分赴全国20个省、市开展工作。田家庵公安分局抽调警力远赴山东、贵州等11省，10日内抓获25名涉诈犯罪嫌疑人；寿县公安局成功破获特大“杀猪盘”电信网络诈骗案，该案系全省首例利用网络流破获的涉案金额超百万元电诈案件；凤台县公安局从一起普通电诈案入手深挖彻查，成功打掉一个藏匿于国内的专职为东南亚某诈骗团伙洗钱公司，涉案金额达1000余万元；淮舜、经侦、网安、技侦和反诈中心在公安部和省公安厅统一调度下，集结100余名警力远程作战，一举捣毁位于深圳等地的3个电诈洗钱窝点，查扣涉案资产逾7000万元，该案也是目前发现的全国规模最大的非法第四方支付APP地下钱庄案件，涉案金额高达百亿之巨。

快速接警、快速查询、快速止付、快速冻结，是为受骗群众止付挽损的重要手段。市反诈中心坚持协同作战，公安、银行、通信等各进驻单位积极发挥职能作用，集中技术优势，无缝对接、联动协作，从严整治“黑灰产业”，深入推进“断卡”行动，严管严控涉案“两卡”；强化互联网涉诈信息巡查和研发反诈精准预警系统，及时发现、快速清理网络平台涉诈信息，从源头上对涉外网址进行反制；严控重点区域，及时发现打击电诈犯罪窝点和犯罪分子，严防形成涉诈线索漫游地和涉诈犯罪窝点地。1—8月，市反诈中心共拦截诈骗电话5万余起，处置警情2129起，止付涉案账户13610户、止付金额14.5亿元，冻结涉案账户2882户、冻结金额8807万元。“双百攻坚”行动中破获电信网络诈骗案件637起，同比上升58%，抓获犯罪嫌疑人824名，同比上升103.5%。在当前全国电诈警情数、损失数形势严峻的态势下，我市电诈警情总体平稳，群众损失环比下降3%。尤其是近一阶段，电诈警情连续四周环比下降，攻坚成效“拐点”初现。

精准宣传防范电信网络诈骗百日攻坚。为提高人民群众对电信网络诈骗犯罪的识别防范能力，局党委以党史学习教育和“为民办实事”活动为载体，发挥相关职能部门作用，整合利用各方资源，紧紧围绕“全覆盖、多渠道、精准化”的宣传工作思路，把工作重点向预警防范聚焦，把力量资源向预警防范倾斜，积极构建系统严密的防范治理体系。全市公安机关通过制作宣传板牌、横幅、海报、手册并运用各类媒体资源开展全天候、全时段、多平台宣传报道，深入推进“全警进万家，聚力宣防诈”、“进门入户”精准必访等反诈宣传活动，动员组织广大群众安装“国家反诈中心”APP，提升群众识骗防骗能力，注册数位列全省第三，官方政务号万人关注率全省第一。