多元解纷，让矛盾化解更精准高效。以人为本，让法治关怀更暖人心。2018年以来，马鞍山市委市政府以矛盾纠纷多元化解 “马鞍山经验”为起点，紧紧围绕习近平总书记赋予马鞍山的新发展定位，坚持用法治思维多元化解群众关注的热点问题。马鞍山法院认真贯彻落实市委的部署要求，主动将司法融入奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”，建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”大局，积极参与党委领导下的诉源治理机制建设，促进市域社会治理现代化，取得良好成效。最高人民法院《司法改革动态》《人民法院报》等刊载推介马鞍山法院一站式多元解纷经验做法，马鞍山中院131+N解纷新机制作为马鞍山市经验做法在2021年全省市域社会治理试点工作交流会上交流，花山法院被评为“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”，安徽省人民政府“四送一服”平台刊载《马鞍山法院“七项措施”优化营商环境“办理破产”指标》。
用破产“微创术”巧医烂尾楼“城市疤”
“烂尾楼”不仅影响城市形象，阻碍城市发展，而且成为购房者闹心事。因此，烂尾楼处置既是贯彻落实“诉源治理”和“市域社会治理现代化”部署的 “系统工程”，解决人民群众急难愁盼的“民心工程”，也是破解司法供需失衡的“创新工程”。马鞍山市委市政府坚持以人民为中心，运用法治方式打破烂尾楼处置僵局，综合施策，统筹推进处置工作。针对烂尾楼处置中存在的主体多元、矛盾点多、牵涉面广、成因复杂、处置难度大等复杂情况，马鞍山中院充分发挥破产审判职能作用，向市委提交《关于构建府院联动机制处置“僵尸企业”助推马鞍山市经济转型升级发展的建议》，市创优“四最”营商环境工作领导小组根据市委部署，加强顶层设计，制定《企业破产处置府院联动工作方案》，建立“烂尾楼”破产案件与属地党委政府协调工作机制，成立26家单位和部门为成员单位的企业破产处置府院联动工作领导小组，构建共治“同心圆”，形成烂尾楼处置强大合力，实现矛盾纠纷一揽子了结，促进市场经济秩序良性循环。2018年以来，全市两级法院审理“四季青”、泰和天成”、“迪嘉特”等烂尾楼项目破产案件10件，盘活土地1063.07亩，61.04万平方米闲置房产得以涅槃重生，释放资产约14.07亿元，资产处置溢价约1.82亿元，平均溢价率达41.02%，让2089户购房者居者有其屋。
用法苑“天平红”护佑诗城“生态美”
没有生态优先，就没有一马当先。马鞍山市委市政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，自觉走生态优先、绿色发展之路，积极推进生态修复，长江生态治理、产业转型等，昔日的“环境伤疤”蝶变成“网红”生态旅游景点，“生态福地”已经成为这座城市一张靓丽名片。民之所盼，法之所向。为守护好这片美丽生态，马鞍山法院坚定不移践行习近平生态文明思想，以“护美”和“添美”为抓手，打出一套司法保护生态环境“组合拳”，努力把绿水青山建得更美，把金山银山堆得更实。推进环境资源审判组织改革，加强专业化建设，按下环境资源审判“快进键”。马鞍山法院在全省率先建立环境资源审判 “三审合一”和集中管辖、巡回机制，当涂法院成立环境资源审判庭，雨山法院设立生态环保旅游巡回法庭。推进生态保护多元共治，积极构建生态环境“法治保护圈”。马鞍山中院与沪苏浙皖四地十二家法院共同签署《长三角环境资源司法保护协作备忘录》，共抓环境资源司法大保护；充分发挥府院联动效能，健全公益诉讼政府环境损害赔偿衔接机制，实现以生态保护磋商方式支持民事公益诉讼；与公安、检察、环保等部门建立区域性互动合作司法保障机制，共同研讨《打击长江环境污染刑事犯罪议题》，重点打击环境污染和生态破坏违法犯罪行为，为长江经济带绿色协同发展提供坚实保障；当涂法院联合文旅局在大青山野生动物园设立旅游纠纷多元调解工作站，及时调处旅游纠纷；开展“马鞍山市沿江环境集中整治”专项调研，为市委市政府依法开展沿江污染整治提供参考。探索生态修复新方式，为“生态福地”建设做好“加法”。马鞍山中院出台《关于依法服务和保障生态文明和美丽马鞍山建设的意见》，鼓励赔偿义务人通过承担劳务、补植复绿、增殖放流、支付补偿金等方式进行生态修复，成立全省首家长江生态司法保护增殖放流基地，今年6月向长江支流投放鱼苗近二十万尾，筑牢长江流域马鞍山段生态安全屏障。
用司法“反诈网”护好群众“钱袋子”
近年来，电信网络诈骗类案件易发、多发，严重侵害人民群众的财产安全，已然成为社会“毒瘤”。为维护人民群众的 “钱袋子”安全，马鞍山两级法院不断加强与公安、检察机关的衔接配合，构建从预防、阻止到打击犯罪的完整治理链，严格落实“宽严相济”刑事政策，始终保持对电信网络诈骗犯罪打击的高压态势。引入“AB”庭审经验，快审快判。吸取扫黑除恶期间为保障疫情防控采取的“AB”庭审经验，在疫情防控常态化背景下，马鞍山两级法院在处理“反电诈”案件中积极尝试“监所就地审理”“同所隔空审理”“五地同步审理”等方式推进案件快速有序审理。加强“反电诈”宣传，营造“防骗反骗”社会氛围。积极参与打击电信网络诈骗犯罪各项宣传活动，对犯罪分子的新手段、新方法，通过微信公众号、抖音号等新媒体向公众发布预警防范提示，编发电信网络诈骗犯罪典型案例，提醒广大群众认清电信网络诈骗的骗术，自觉抵制各种诱惑，谨防落入诈骗陷阱。2018年以来，全市法院共受理电信网络诈骗刑事案件78件263人，涉案金额约1.2亿元，涉及被害人790人，挽回经济损失1100万余元，共判处被告人243人，罚金990万余元。
（陈依铭）