以人民为中心,进一步发扬新时代亳州检察“枫桥经验”精神

2021-12-01  来源:安徽长安网

近年来,亳州市检察机关在省检察院及亳州市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及历次全会精神为指导,始终坚持以人民为中心的工作主旨,坚持发展新时代“枫桥经验”,主动对标全省检察机关部署推进“温暖控申”创建标准和市委的要求,充分发挥控告申诉检察职能,纵深推进社会治安防控体系建设,重点强化信访矛盾化解,为确保全市社会大局稳定,建设高水平的平安亳州、法治亳州积极贡献检察力量。

做好“一站式”服务,让群众少跑腿少跑路

传承新时代“枫桥经验”,积极改进社会治理方式,完善并逐步提升检务公开大厅“2+3+1”检务工作区模式,确保检务一个窗口服务群众,“一站式”服务全方位。如针对群众递交材料不齐全的问题,落实“最多跑一次”的工作要求,能当场告知的当场告知,无法当场告知的一次性明确告知所需补充材料。同时按照件件有回复的工作要求,安排专人负责群众信访件的分流答复工作,不折不扣地执行7日内程序性答复制度。今年以来,亳州市检察机关接受群众来信来访材料1600余件,除因无联系方式或无详细地址的外,均通过电脑系统短信答复、书面答复、直接口头答复等多种形式予以全部答复。其中7日内程序答复率达100%,3个月内实体性答复或工作进展情况答复均在95%以上,对于没有及时答复的,控告申诉检察部门通过查询电脑系统,靶向确认承办人,并及时与承办联系,督促按时答复。同时逐步细化、实化“四位一体”的信访渠道,依托12309检察服务热线、网络服务平台,接受群众控告申诉和咨询、案件信息公开和监督事项3100余项。对属于检察机关办理的或在办事项,及时告知其有关程序或办理情况,对不属于检察机关办理的事项,当场告知其反映的单位或部门。全市检察机关不断提高控申接待的科技含量,运用远程视频接访系统,实现上下级连线“直通车”,领导在线接访、答疑,真正让群众“多跑网络少跑马路”,有效打通联系服务群众“最后一公里”。

延伸“司法救助”触角,做能救尽救

在检察“一盘棋”的工作格局下,注重部门联动,按照“控申+”的思路,强化协作机制,大力开展司法救助。今年以来,亳州市检察机关对刑事案件被害人等符合司法救助条件的救助对象依法救助58件,发放救助金120余万元。

加强与刑事检察、刑执检察、民行检察等部门的内部协作,通过案件交流、案件分析、案件研讨等方式,搜集有效信息,发现司法救助线索。今年以来,各部门移送司法救助线索40余件,有力保障了司法救助的案源。

加大工作力度,强化主动救助意识,扩大案件排查范围,分门别类的筛查案件,对符合条件的刑事被害人全部给予救助,能救尽救,突出对符合条件的贫困户、军人军属、未成年人、残疾人等四类人群重点救助工作。如市检察院刑检部门在办理袁某故意杀人一案中发现,被害人尚有三个未成年子女及年高的母亲因被害人死亡,生活、学习、生产均陷入困难,及时将有关情况移送控申部门审查。经控申部门审查后确认符合救助条件,经院研究后决定给予8万元的司法救助金。

强化外部协作,实行中心辐射。一方面与扶贫开发领导小组成立联席会议长效机制,共同出台《关于建立检察机关国家司法救助工作支持脱贫攻坚联席会议制度的意见》,构建司法扶贫的专门平台;另一方面利用全市检察干警开展结对帮扶、驻村扶贫工作队等一线贴近群众、沟通便利、信息灵敏的优势,辐射司法救助的广度、温度,形成响应及时、工作有力的司法救助体系,将检察机关的“独角戏”变成多方参与的“大合唱”。如市检察院驻谯城区十河镇位李村驻村干部于今年10月提供司法救助线索1件。同时,还积极开展与外省检察机关的有关协作,开展司法救助工作。如今年10月、11月,分别协助福建、江苏等地检察机关对涉及我市涡阳、利辛县的被害人给予救助14万余元。

创新“以案带案”宣传模式,抓住进村入户进行实地调查的时机形象讲解典型案例,剖析司法救助条件、类型等相关政策,以在办案发现新案件。在此次全市政法干警“千家万户大走访”活动中,全市检察机关将司法救助工作列入重要走访内容。同时强化法治宣传信息化应用,注重视听技术和多媒体技术进行法治教育宣传,增强法治宣传工作的吸引力和感染力。

提升“一体四翼”职能,进一步深化“枫桥经验”

在做好控告检察工作维护社会稳定的同时,全面推进并完善“一体四翼”工作格局,即以司法办案和队伍建设为主体,从纠防冤错案件、规范司法行为、深化检务公开、开展反向审视四个基本方面推进刑事申诉检察工作,充分发挥刑事申诉检察监督职能作用。今年以来,亳州市检察机关控申部门经依法审查,发现多起案件存在错误的可能,并依法移送刑事检察部门深入审查,并获得支持,彰显了法律的公正,社会效果显著。重点规范司法行为,强化对律师的诉讼权利的保障,今年以来,亳州市检察机关继续依法对多起违法阻碍辩护人行使诉讼权利案件提出纠正意见,保障律师的诉讼权利的同时,倒逼司法行为的规范。全面深化检务公开,依托12309检察服务中心主动公开、主动接受监督。注重开展反向审视,今年以来,办理国家赔偿案件4件,在依法给予赔偿的同时,与本院案管部门形成合力,对赔偿案件的源头案件进行再次审视评查,找出问题症结,分析研判类案原因。

多措并举,服务保障民营经济健康发展

深度结合全市经济社会发展需要和检察工作实际,研究制定《充分发挥检察职能全力保障亳州发展安全稳定的指导意见》,全力保障亳州政治经济发展安全稳定。持续开展“四送一服”双千活动的同时,在全市控告申诉大厅设置“民营经济检察服务站”,依托12309检察服务热线和派驻各地经济开发区检察室,问需于企,平等保护公有制与非公有制经济健康发展。与工商联建立协调联系机制,并联合下发有关文件,以工商联为纽带建立起司法护企的常态机制;积极开展与司法局合作开展送法进企业活动,借助律师团队的专业优势对民营企业也实行法律服务全覆盖,开展“专项综合体检与个别针对服务”活动。同时根据企业管理层与其他岗位工作性质的不同,进行分类普法教育,提升民营企业经营管理的法治化水平。

领导接访、走访常态化,深入群众心中做工作

亳州市检察院全市检察机关信访工作专题会议上强调,全市检察机关要把切实解决群众反映的问题当作自己的大事,当作检察机关的大事,始终把群众的问题和诉求放在心上,将心比心,换位思考。绝对不允许对来访群众冷横推、不闻不问;绝不允许对群众来信来访漠然处之、置之不理;绝不允许对群众的诉求敷衍塞责、草草了事,不解决实际问题,只作形式主义的表面工作。各院领导要做接待群众来信来访的模范,要做解决群众实际问题的表率。今年以来,全市检察机关全面落实领导接访制度,继续执行“检察长接访日”、检察长预约接访、领导开门大接访制度,大力开展院领导接访、大走访专项活动,通过各种形式接访、走访群众200余人,深入群众心中,用群众听得懂的语言与群众面对面的交流,进行心与心的沟通,切实解决群众的实际困难和问题。如市院检察长黄世斌在全市政法机关“千家万户大走访”活动中,深入谯城区城父镇王元行政村走访刑事案件被害人徐某家中,发现因被告人作案时在精神分裂症发病期,具有限定刑事责任能力,无力进行赔偿,被害人家中因被害人死亡而陷入生活和生产困难之中。为此,黄世斌检察长当即安排人员对其进行司法救助。目前,生活救助工作正在抓紧办理之中。

发扬“枫桥经验”,将便民为民、公正司法、扶危济困、服务大局的优质高效的检察产品呈现给人民,生动谱写了检察机关解民忧为人民司法、顾大局为发展服务的温暖旋律,这也是检察机关永远在路上的任务。

责任编辑:孙天艺