“公安干警+邻长”进一步提升基层社会治理能力

2022-01-04  来源:安徽长安网

今年以来,亳州市公安局推动社会治理和服务重心向基层下移,完善基层社会治安综合治理,在省厅和市委、市政府的坚强领导下,积极践行新时代“枫桥经验”,以深化农村警务室建设为抓手,促进公安派出所警务工作与“邻长制”基层组织体系建设深度融合,有力维护了社会安全稳定。

强化组织部署,确保农村警务室建设“保质保速” 

坚持高位推进。亳州市公安局始终坚持统筹谋划,强化顶层设计。2020年8月份以来,市局主要领导多次对农村警务室建设进行调研,并先后9次召开专题会议进行讨论,3次组织召开党委会议进行部署。同时,积极向市委、市政府主要领导进行汇报,争取政策和资金支持,市委市政府主要领导对此项工作相继作出批示。2021年3月21日,以市政办名义印发了《关于深化农村警务室建设的指导意见》,要求市县两级公安机关要将农村警务室建设工作作为“一把手”工程强力推进 ,明确了2021年6月底前,实现全市行政村警务室设置全覆盖,警力保障全覆盖的工作目标。

强化机制保障。3月25日,市局成立了由治安牵头,警保、科信、辅警等警种参与的工作专班。制定下发了《全市公安机关深化农村警务室建设行事历》《亳州市公安局农村警务室建设标准》《亳州市公安局深化农村警务室建设考核办法》等一系列文件,进一步明确建设要求、完成时限、验收标准。 

精心组织实施。3月底以来,按照市局的统一部署,各县区局积极争取当地党委政府、财政、人社等部门支持,精心组织,强力推进。

一是完善硬件建设。各县区在当地党委政府支持下,依托基层党组织和村民委员会,积极争取独立办公用房建成农村警务室510个,依托村党群服务中心建成农村警务室746个。1256个农村警务室统一建设标准,统一名称为“XX行政村警务室”,悬挂制式警民联系牌、警务监督牌、警务公示栏等,配备信息采集设备、外观标识统一的警用电动车、警务被装和必要的办公用品。

二是完善警力配备。在治安复杂、管理任务较重的行政村警务室配备一名派出所民警和一名驻村辅警,其他行政村警务室配备一名驻村辅警,由派出所民警指导驻村辅警开展工作,驻村辅警每周在村工作时间不少于6天。驻村辅警优先从工作经验丰富、善做群众工作的公安派出所辅警中选派。力量不足的,由当地公安、人社部门面向社会公开招录。

三是完善待遇保障。驻村辅警薪酬由公安机关会同同级人社、财政等部门根据驻村辅警的职业特点,合理提出薪酬标准,并建立动态调整机制。驻村辅警参与成功调解矛盾纠纷的,按照“一案一奖”“一事一奖”,参照《亳州市人民调解工作经费保障使用管理办法》补贴标准执行,进一步激发了驻村辅警的工作积极性。

加强日常管理,确保农村警务室建设“行稳致远”

优化队伍素质。在人员选配方面坚持以“户籍居住当地、热爱警务工作、熟悉本地情况、掌握社情民意”为标准,优先录用了一批退伍军人和大专以上毕业生,强化了驻村力量。同时对新招录的驻村辅警开展岗前培训和常态化业务培训,重点培训“信息采集、矛盾化解、重点防控、服务群众”四项职责任务。

整合综治力量。积极争取村“两委”支持,构建驻村民(辅)警、江淮义警、村干部、治安积极分子等多种力量组成的联防联治工作格局,同时驻村辅警依托我市片长、组长、邻长“三长”制工作平台开展群众工作,通过加入“邻长”群,建立了与群众之间的信息快速通道,有效促进了警务工作与基层社会治理体系的深度融合。

严格考评奖惩。市局将农村警务室建设作为专项工作,纳入对县级公安机关年度绩效考核,重点对驻村辅警工作实绩以及群众满意度进行考核,建立完善了监督退出等工作机制。同时开展年度“十佳驻村辅警及警务室”评选活动,对工作中表现突出、成绩显著的,给予奖励。

注重工作实效,助力平安乡村建设“成效初显” 

牢固树立宗旨意识,切实服务人民群众。驻村民(辅)警充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,与片长、组长、邻长紧密沟通,积极协助村“两委”,开展服务群众、排查化解矛盾纠纷,全力维护基层稳定,努力让群众“小事不出村,大事不出镇”。今年以来,全市驻村民(辅)警共参与救助群众3200余人次,上门服务群众2.8万余人次,协助调处矛盾纠纷4300余件。

推深做实基层基础,守护辖区安全稳定。驻村民(辅)警通过日常走访和建立工作群等方式密切联系群众,及时掌握辖区内治安动态。通过警务前移,努力将警务室打造成“群众家门口的派出所”,切实守护辖区群众生命财产安全。今年以来,全市驻村民(辅)共开展入户走访16万余户,采集“一标三实”数据38万余条,开展反赌、反电诈宣传29万余人次,发放材料9.8万余份,发布警情通报9600余次,劝阻电信诈骗受害人916人次,协助挽回经济损失2700余万元。7月底以来,河南多地相继爆发疫情,我市疫情防控形势陡然严峻,市公安局立即组织与商丘、周口接壤的122个行政村的驻村辅警加入到边界防控卡点队伍,24小时奋战在防控一线,为我市疫防工作做出了应有贡献。

扎实开展治安防控,及时消除风险隐患。驻村民(辅)警充分利用自身优势,积极协助“两委”对辖区内重点单位、重点场所、重点人群开展治安防控,认真组织开展群防群治,全方位维护社会治安稳定。今年以来,全市驻村民(辅)警共开展治安检查3500余次,走访各类重点人员9500余人次,组织开展巡逻防控1.1万余次,排查发现隐患并督促整改8100余处,协助抓获网上逃犯38人。建党100周年及国庆安保期间,全市驻村辅警收集有效重点人员情报线索115条,先期稳控25人,助力实现了我市重点人员“零”漏管失控的工作目标。

责任编辑:孙天艺