开展行政执法案卷评查是规范行政执法机关执法水平、保护行政相对人合法权益的重要手段，也是开展行政执法评议工作的主要抓手。淮北市注重从组织机构、制度建设、评查方式、责任落实等四个方面着力推进行政执法案卷评查工作，把案卷评查作为加强行政执法监督和提高依法行政能力的一项重要工作来抓。

案卷评查采取“一卷一表”的方式，从执法主体、执法依据、执法程序等方面对案卷详细评析，将存在的问题逐条列出，针对发现的问题及行政执法过程中高频出现的违法不当环节，要求各行政执法单位积极查摆，分析原因，明确整改方向和具体措施，切实提高行政执法办案水平。

按照行政行为分类评查，细化标准，对行政处罚等依职权作出的行政行为有关案卷的评查，着重从立案、调查取证、告知、听证、法律适用、送达、执行等七个程序进行全面审查；对行政许可等依申请作出的行政行为有关案卷的评查，着重从当事人申请、受理、对申请的审查和决定、许可（确认）期限、许可费用等五个程序进行全面审查。

坚持问题导向，将案卷评查中发现的问题和不足，以及总结的经验和做法作为下一步行政执法人员日常培训的重要内容，有针对性地加强对行政执法人员的法律知识和业务技能的培训，进一步提升行政执法人员的法治思维和对行政执法文书的制作运用能力。

结合《安徽省行政执法证据收集与运用指引（试行）》，要求行政执法单位组织执法人员认真学习条文内容，通过领导带头学、执法人员集中学、以案释法现场学的方式，广泛掀起学习热潮，增强行政执法人员客观、及时、全面、合法收集证据的意识，提高证据收集运用能力，达到学以致用的目的，对规范行政执法行为有积极的促进作用，也是一种有效的促学方式。