近年来，芜湖市探索建立群众诉求汇集分析平台、“网格+网络+网红”三网联动共治等创新举措，为推进市域社会治理现代化，加快打造省域副中心、建设人民城市凝聚最广泛的力量。

三网融合联动，以实干抓落实

市域治理的重心在社区，社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢。

“小区为什么又停水了？”“怎么周围都有电就我们小区停电了？”2022年之前，这样的“唠叨”，在弋江区洪桥社区华港花园小区，很是频繁。

洪桥社区党委副书记、社工办主任曹文强解释说，因为水压不足，导致小区内1-5楼供水极不稳定，水流像一条直线，或者一滴一滴的，给居民生活带来很大困扰。且周围小区中，只有华港花园小区仅由一所变电所提供变电服务，变电设施出问题，“一区独黑”现象也就随之出现。据了解，华港花园小区内楼栋高达24层，一旦停电，电梯无法运转，居民正常出行将受阻。此前，更是发生电梯困人事件，严重危及居民生命安全。

为彻底解决华港花园小区停水停电问题，2021年底，社区工作人员将问题上报街道，联系相关公司新修建了通水管道，同时对变电设施进行维修改造。今年小区用水用电问题都得到极大改善，电梯困人事件也基本杜绝。

解决基础设施是首要，化解矛盾纠纷是根本。

洪桥社区隶属于芜湖市弋江区马塘街道，下辖幸福逸居、华港花园两个小区，是全区最大的集中安置小区，居民近三万人。芜湖市委政法委副书记顺俊向记者介绍道：“洪桥社区的居民大多是因为农村集体土地拆迁安置、棚户区改造和老企业拆迁来到这里，他们相互之间以及对这个社区都并不熟悉。由于生活习性、个人性格差异和拆迁安置引起的城乡隔阂等问题叠加导致邻里纠纷、物业矛盾突出，给社区管理带来了很大难度。”

今年7月初，社区内一承租户张某因退租保证金问题，与房东发生纠纷，转而投诉房东是群租房。

问题如何解决，厘清事实是第一步。考虑到调解的难度和急迫性，社区将此次调解任务交给了“网格红人”王澎。王澎首先对出租房屋进行了实地走访，并分别与租户、房主沟通了解事件经过，然后联合区物业办、派出所、街道安监站、城建办和物业公司对双方进行耐心细致的调解，最终房东愿意退还租房保证金450元。派出所也要求房东停止群租房行为，安监站给房东下达了安全隐患通知书，各部门督促物业公司加强巡查，对群租房下达整改通知书。

在洪桥社区，和王澎一样志愿帮助社区调解的“网格红人”不在少数。社区以党建引领，融合“网格+网络+网红”治理理念，挖掘和培育了一批社区工作者、党支部书记、网格员和居民骨干等“网格红人”，开展了“智慧社区”试点建设，形成人、地、事、物、情、组织等6类数据为一体的“数据网”。洪桥社区组建“环境提升”“便民服务”“治安巡逻”等14个特色小分队，在小区开展常态化巡查劝导，清理整改乱堆放物品320车、毁绿种菜33处、乱张贴涂写2000处、乱披挂搭建50余处。在充分调查安全隐患的基础上，洪桥社区彻底解决了900辆机动车、300辆非机动车停放问题，同时增设隔离桩、护拦300多个，保障居民安全通行。

网格联动、网络联通、网红联服，芜湖以基层网格治理新路径，及时解决社区居民揪心事，运用一个个“小网格”，架起一座座党群连心桥，着力提升人民群众幸福感满意度。

群众诉求感知，以实干求实效

城市归根结底是人民的城市，人民对美好生活的向往，就是实现市域社会治理现代化的方向。芜湖政法充分发扬亮剑精神，敢为善为，以狠抓工作落实切实维护群众合法权益。

“现在城市社区的矛盾，大多存在于业主和物业之间。”

芜湖市委政法委常务副书记张平介绍说，针对群众诉求感知系统分析报告中提出的物业管理突出问题，芜湖市委、市政府高度重视，成立了芜湖市住宅物业管理领导小组，建立起“物业黑名单”。3月初，芜湖市开展住宅小区物业问题大排查、大整治、大提升专项行动。截至目前，已摸排物业领域问题2700余个，整改1200余个，19家“躺平”的物业公司正在按法律程序清退出芜湖市场。

“大问题”解决的同时，也不能忽视“小矛盾”。芜湖市委政法委政治部主任余天寿表示，社会矛盾始终存在，但分为主要矛盾和次要矛盾，只有不断解决突出矛盾，才能让“小矛盾”逐渐浮出水面，通过积极化解维护社会和谐稳定。

“现在我们老百姓打电话真管用。”芜湖市南陵县一市民感叹。

2021年12月15日，芜湖市南陵县一市民通过市长热线反映，南陵县夫子庙商城入口处有人占道经营。芜湖市群众诉求征集平台感知这一诉求后，经过智能分析研判，在线按照“受理、交办、督办、反馈”的闭环处理流程，将问题交由南陵县政府办理，并要求其于2022年1月5日前办结、反馈。而南陵县城市管理局也积极响应号召，按照督办要求，两周后，将该问题办结反馈。群众诉求感知系统随后在线对提出诉求的市民进行了满意度回访，该市民表示对办理时效和结果非常满意。

工作有抓手，执行才能更高效。芜湖市群众诉求感知系统以居民诉求为工作“靶向”，向前一步，主动作为，通过“群众诉求反映的频度、涉及人员的广度、问题的急迫以及诉求人的激烈程度、解决问题的维度”四度智能评估方式进行综合分析，精准掌握群众急难愁盼的重点领域、突出问题，有针对性地列出为民办实事清单，实现群众诉求“一口收集、一网通办”，使得群众问题得到及时有效解决，确保群众诉求表达渠道更畅通、诉求回应更及时、解决诉求更高效、人民群众更满意。

采访中，芜湖市委政法委群众工作协调科科长张建说:“为了真抓实干，我们的市委常委会坚持每月听取一次全市群众诉求分析报告。对收集受理的诉求分类交办，压实办理单位责任。对不能明显解决问题的办理单位进行追责、督导。群众可以通过12345热线、‘市民心声’网络服务平台、信访平台、领导留言板等多种途径提出诉求。”

目前，群众诉求感知系统后台每月会收到近2万条诉求，诉求按期办结率和群众满意度保持在99%以上，真正打通了工作落实的“最后一米”。