民主与法制网讯（□吴灿东 田昊旻）从警26年来，他曾在齐人高的洪水中救过人，也曾在家长里短中忙前忙后磨破嘴皮，以实际行动守护着西递这座千年古镇。今年10月，安徽省黄山市公安局西递派出所所长郭忠伟，被评为安徽省“最美基层民警”。

2020年以来，西递派出所在郭忠伟的带领下，获得多项荣誉：全省“抗击新冠肺炎疫情工作成绩突出集体”、全省公安机关“抗洪抢险工作成绩突出集体”、全省公安机关“百优所队”、黄山市“十大优秀基层政法单位”以及集体三等功一次。

狠抓细节提升旅游品质

西递派出所所在的西递镇是国家5A级旅游景区，2000年被列入世界文化遗产保护名录，2021年获得“世界最佳旅游乡村”称号。据公开信息，2021年国庆小长假期间，西递镇共接待游客3.9万人次，门票收入261.9万元。

“有了全域平安，才有更好的全域旅游。”郭忠伟说，近些年为保障游客的出行安全，优化旅游环境，提升服务品质，西递派出所在细节方面狠下功夫。

“只要拿微信扫一下门牌上的二维码，就可以看到你所在建筑的具体地址、责任区民警及联系电话等基本信息，迷路时就可以直接说出你所在的位置报警求助。”郭忠伟向景区内的游客介绍说，“电子门牌”还有“一键报警”功能，能最大限度地节约遇险群众的救治时间，真正实现居民、游客、民警“一码”智慧互联。

2020年，西递派出所已完成西递村、潭口村、叶村、石印村四个行政村的二维码智能门牌编制任务，共预编门牌总数2584个，实际编制1752个，预留空号门牌832个，编制街路巷127条。

2020年7月7日，黟县境内突降暴雨，汛情严重，西递景区多处受灾。九时许，一名被困的外地游客报警称他所在的民宿受损严重，请求民警帮忙转移。郭忠伟迅速带人赶到，他一边抱着游客五岁的女儿，一边引导游客沿着安全路线撤出。“这么大雨，没想到你们来得这么快，还帮我们联系车辆送我们出来，真是太感谢了。”游客感激地说。

2020年8月28日，为了进一步提升西递民宿行业服务质量，为游客带来更加舒适、安心的旅游体验，西递派出所联合西递镇政府、黟县徽黄旅游集团和黟县百匠堂文化发展有限公司，正式成立西递民宿协会。

郭忠伟向景区内各家民宿宣传发放《西递民宿协会章程》，黟县徽黄旅游集团负责人表示西递民宿协会会员单位根据会员等级，在其民宿居住的游客将享受相应等级的优惠门票价格。

截至2021年底，西递镇现有民宿106家，民宿经营性收入达到965.8万元。

创新融合善于定分止争

郭忠伟以古徽州传统文化为载体，运用“4+N”警民联调机制（4是指民警、司法所干部、村干部、乡贤人士，N是指根据矛盾纠纷的类型再邀请其他相关人员参加）及“作退一步想”工作法，让辖区矛盾纠纷消除在萌芽状态，化解在诉讼之前。

2020年4月29日中午，西递镇某厂务工人员郭某五掉进机器内被大石头压住，西递派出所的民警与消防救援人员立即赶到现场进行施救。今年3月初，郭某五找到该厂负责人孙某胜协商赔偿事宜，但始终未果。于是，郭某五无奈下求助于西递派出所。

郭忠伟“攻心为上”，用真诚的话语突破双方高筑的“心墙”。他邀请两人参观由清朝开封知府胡文照所题写的“作退一步想”门额，再带他们到“作退一步想”工作室详谈。郭忠伟请郭某五、孙某胜坐上八仙桌的上座，并讲述“作退一步想”的原型故事。他巧妙运用“听、理、劝、借、退、和”六字工作法进行调解：“听”是指聆听当事人自己讲述事情发生的经过，“理”是指有人站在中立不倚的立场理清事实，“劝”是指动之以情晓之以理劝说双方，“借”是指借古徽州谦和礼让的传统文化，“退”是指希望双方都能思己虑人换位思考，“和”是指双方达成共识后喝一杯“和气茶”。

郭忠伟与两人反复沟通交流，经过4个小时的调解后，双方终于达成协议。孙某胜赔偿郭某五医疗费、误工费等费用共计41500元，双方都非常满意。事后，孙某胜和郭某五都向西递派出所送上“为民解忧”的锦旗。

近年来，郭忠伟巧妙运用六字工作法，先后调解矛盾纠纷356件，调解成功率99.3%，其中化解疑难矛盾纠纷3件8人、涉旅纠纷109件。现在，西递基本达到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、平安不出事”的目标。

服务为民解决“疑难杂症”

2021年，西递镇发生12起电诈案件，严重损害了辖区群众的切身利益。郭忠伟认真分析并结合辖区近几年内电诈案件的发案特点，重点落实防范和宣传工作。

郭忠伟将辖区划分为六块反诈宣传区域，努力做到防范宣传无死角，通过“线上”和“线下”多种渠道广泛开展反诈宣传。“线上”在各村“警民一家亲”微信群、高铁务工人员微信群，不间断转发反诈宣传知识和电诈案件的事例；“线下”结合入户走访宣传，发放反诈宣传资料、张贴宣传画册，并利用各村“村村通”广播循环播放“普通话版”和“黟县话版”的反诈公告。同时，指导和帮助辖区群众注册下载“国家反诈中心”App及注册“黟起防”小程序。

截至目前，辖区开展防范宣传430余次，发放反诈宣传资料15600余份，注册“国家反诈中心”App及注册“黟起防”小程序2380余人次。截至5月底，西递派出所辖区电信网络诈骗案件实现零发案的目标。

目前，安徽省公安厅正在推广建立“网上警民议事厅”工作机制，可以为群众提供更多便民服务。近期，西递镇蔼峰村村干部在“警民议事厅”微信群反映，该村有位60多岁的聋哑老人因没有户籍信息，无法为其申请残疾人补助，请求西递派出所帮助解决。

得知该情况后，郭忠伟立即安排包村民警走访核实，全面了解该老人的相关身份信息。调查发现，老人曾经的残疾证显示其名为刘某桃，家住湖南省新化县。为进一步确认身份信息，郭忠伟派人采集了她的血样、照片、指纹等信息。通过多方比对核实，发现与湖南省新化县孟公派出所辖区的刘某桃相吻合。

确定身份后，郭忠伟与原户籍地孟公派出所反复沟通协调，并与两地的户政部门对接。9月29日，一本崭新的户口本被送到刘某桃手中，这件“办不成”的事终于有了着落。

近年来，郭忠伟先后荣获2021年度全省公安机关“服务先锋”、2021年全国政法系统“平安英雄”荣誉，荣立个人二等功1次、三等功1次，并多次荣获个人嘉奖和优秀公务员。