全面依法治国基础在基层，工作重点在基层。近日，马鞍山市委全面依法治市委员会办公室印发了《贯彻落实〈中央全面依法治国委员会关于进一步加强市县法治建设的意见〉工作举措分工方案》（以下简称《方案》），进一步加强市县法治建设。

据悉，《方案》聚焦充分发挥法治在市县治理中的作用，健全完善党领导市县法治建设的制度和工作机制，防范化解市县法治建设中规范化、制度化等关键问题，发挥法治在市县治理中的规范、引领和保障作用等内容。《方案》提出了17个方面107条具体举措，明确了责任单位和任务分工，为马鞍山市推进基层治理法治化建设、推动党中央全面依法治国决策部署在基层“最后一公里”落地生效指明了方向。

《方案》指出，要牢牢把握市县法治建设正确方向，充分发挥依法治市、县委员会作用，规范依法治市、县委员会协调小组运行，进一步加强依法治市、县委员会办公室建设，建立乡镇（街道）法治建设领导体制和工作机制。要加强市县法治建设组织领导，强化力量保障，加大信息技术应用，强化法治工作统筹联动。

《方案》明确，要充分发挥法治在市县治理中的规范、引领和保障作用。着力服务市县经济高质量发展，加快推进“减证便民”，深入推进公平竞争政策实施，推进“法律服务进万企”主题帮扶活动，常态化开展企业“法治体检”服务，力争打造一流法治化营商环境。着力维护基层安全稳定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥公证、人民调解、法律顾问、特邀调解等制度机制作用，强化社会治理法律风险预警防范，推进县（区）调解中心、个人调解工作室、“百姓评理说事点”建设，健全完善矛盾纠纷多元化解机制。着力保障和改善民生，深入开展法治为民办实事，着力为全市“暖民心”行动提供法律服务和保障。

值得关注的是，《方案》聚焦市县法治建设中的规范化、制度化等关键问题。提升地方立法和规范性文件制定科学化水平，加强立法工作指导，推进立法精细化建设。贯彻落实马鞍山市法治政府建设率先突破三年行动计划，提高市县政府依法决策、依法行政水平。深化执法体制机制改革，推动县（区）级部门在乡镇（街道）的执法力量下沉，整合基层站所执法力量和资源，组建乡镇（街道）综合执法队伍，逐步实现基层“一支队伍管执法”。

市县法治建设是基层治理现代化的重要保障。下一步，马鞍山市将进一步加强市县法治建设，使党领导市县法治建设的制度和工作机制更加完善，立法质量明显提高，市县政府行为全面纳入法治轨道，为贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展，提供更坚实的法治保障。

记者 任德玲 通讯员 郑欣