“现在是法治社会，不管遇到啥事儿都要先从法律角度去考虑，只要大家都养成办事依法、遇事找法的好习惯，村里自然就不会有那么多的矛盾纠纷，村民生活自然也就变得和谐了。”日前，亳州市谯城区牛集镇蒋楼村的“法律明白人”田丽在参加完普法宣传活动后感悟道。

近日，亳州市按照全省工作部署，结合本地实际，制定印发《亳州市法润乡村社区行动方案》，为提升工作实效，实时掌握工作开展情况，选取9个村（社区）作为法润乡村社区行动监测点，结合“法律明白人”培养、农村学法用法示范户认定、普法责任制落实，全面提升基层普法依法治理质效。

选好“法律明白人”

“‘法律明白人’是基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、乡村治理的重要力量，本着‘身边人影响身边人、身边人带动身边人’的理念，我们借助此次培育工作，在全镇范围内遴选认定了214名‘法律明白人’，基本实现村民小组‘法律明白人’全覆盖。”谯城区十八里司法所所长孟庆山介绍。

据悉，为全面规范推进乡村“法律明白人”培养工程，9月底前，亳州市司法局重新认定了13779位“法律明白人”，平均每村（社区）10位以上，覆盖到三分之二以上的村民小组，提前1年完成工作目标。同时制定全市统一的“法律明白人”档案卡、考核表，加强日常管理，做好培训、建档、使用、动态管理等工作；全面完成了“法律明白人”的证书、徽章发放工作，供“法律明白人”履行职责、参加培训时使用、佩戴，提高了大家工作归属感，主动接受社会和群众监督。

育强基层“领头雁”

今年4月份，亳州市司法局、市农业农村局联合印发《关于开展农村学法用法示范户认定工作的通知》，明确示范户认定程序，通过村级推荐、乡镇审核、县级确认等环节层层筛选，优先从符合条件的农民专业合作社带头人、村组干部、退伍军人、网格员、“法律明白人”等农户中遴选产生2124户“农村学法用法示范户”，实现每个行政村都有示范户的目标。

亳州市统一制作发放“农村学法用法示范户”标牌，规范建立档案，做好日常管理。全市各地各部门结合实际制订培训计划、编制培训教材资料，采用集中培训、现场教学、线上培训等形式，分层次、分批次进行培训。依托传统媒体与新媒体融合的模式打造农民学法用法平台，确保每人每年完成不少于8课时的学习辅导，有效提升农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力，打通普法进村入户“最后一公里”。

压实普法责任制

为深入贯彻落实“谁执法 谁普法”普法责任制，该市法宣办积极建立市直单位普法责任清单、重要工作提示单（函）、重点任务督办单和普法责任评价书（三单一书）制度，推动普法有效融入立法、执法、司法环节以及各类公共管理服务，以群众的法律知识需求为导向，结合乡村实际，通过多种形式向群众宣传教育就业、基层治理、征地拆迁等10多个领域与群众生产生活密切相关的法律法规知识，提升普法实效性。制定《关于在全市建立以案释法制度的意见》，明确法院、检察院、行政执法机关、法律服务机构等以案释法工作主体责任，创新工作方式，丰富工作载体，推动司法办案、行政执法、法律服务等法治实践活动与实时普法有机融合，将法治实践过程作为普法宣传的第一现场，切实增强普法针对性。

“自今年9月份‘法润乡村社区’行动启动以来，全市已开展各类普法宣传活动60余场次，收到生态环境局、市妇联等单位监测点活动备案表10余份，示范带动作用明显，基层普法针对性和实效性全面提升，全民尊法学法守法用法的浓厚法治氛围正逐渐形成。”亳州市司法局普法和法治调研督察科负责人说。