□　本报记者 李光明

小区积淹水、车辆乱停放……居民遇到类似烦心事往往会向社区、街镇寻求帮助，但很多问题的解决需要联合多部门，街镇、社区往往“心有余而力不足”。去年以来，安徽省肥西县不再为此烦恼，通过健全完善“乡镇吹哨、部门报到”机制，有效提升了精细化管理水平，提高了办理群众天天有感的身边小事的效率。

“吹哨”有力度

王超是肥西县桃花镇繁华新园社区网格员，今年初，他在巡查时发现，社区31号楼第四单元东面处国家电网保险柜无锁，社区孩童较多，安全隐患巨大。

发现该问题后，王超随即打开手机智慧肥西App“乡镇吹哨、部门报到”平台，将现场照片和问题概况上传平台。

看到网格员上传的问题信息后，社区工作人员李勇立即将现场照片和问题概况传给相关部门，仅几分钟便完成“吹哨”。

“电网保险柜虽小，但涉及国家电网等相关部门，我们社区无法自行处理。”李勇说。此事不容易发现，其实考验的是网格员的脚力、眼力和耐力，必须对网格内一切人、事、物做到“门儿清”。

虽然网格员可以做到对辖区问题“门儿清”，但问题的解决并非能做到“事事清”。

桃花镇综治中心相关负责人介绍说，以前网格员日常巡查时发现问题也会随手拍照发在工作群，但由于社区没有执法权，很多社区不能自处的问题都是“一发了之”，并不能实现闭环处理。

“现在不一样了，社区和乡镇都无法解决的问题，可以‘吹哨’给部门。”该负责人表示，“吹哨”后，镇指挥中心会立刻明确“吹哨”事件的类型和责任单位，全程跟进推动问题及时解决。

“办哨”不马虎

“吹哨”是否真的管用？

“以往上报一个市政道路破损问题，可能几个月都进展缓慢，但现在一‘吹哨’，很快就能解决。”肥西县上派镇网格办主任刘露露谈起自己的切身体会时说，此类问题现在短的当天就能解决，长的3天至5天内就能办结，只有极少数处置困难的问题办理时间要久一点。

刘露露介绍说，过去部分设施产权单位较多，管理职能分散，存在部门间推诿扯皮现象，现在责权明确到人到事到单位，事情就好解决了。

据介绍，上派镇共有248个网格员，每个网格住户近500户，去年“吹哨”事件总量已超8500个，办结率达95%以上。

如今，“哨子”已成为肥西精细化管理的节点，通过闭环管理，确保“吹哨”真管用、问题真解决。从“进展缓慢”到“立马解决”，肥西县制定了《智慧肥西“乡镇吹哨、部门报到”职责界定细则》，细则明确了城管、住建、公安、园林等相关部门责任，优化了27类93项职责清单，设置处置时限，大大提高了部门“办哨”效率。

“通过‘乡镇吹哨、部门报到’机制，从按需‘吹哨’、及时‘应哨’、精准‘分哨’到报到‘办哨’，形成了一个闭环。”肥西县委常委、政法委书记刘会权说，镇街“吹哨”后，相关部门必须及时“应哨”，解决问题，否则会上交县级部门处理，并由吹哨网格员现场严格核实处理效果，直至问题彻底解决，才能销号。

“评哨”不留情

如此之多的“哨子”，效果到底好不好？如何才能做到更精准有效办理？

肥西县网格指挥中心是该县“吹哨”机制运转的枢纽。

“我们根据各部门职责清单和事件类型，明确责任单位和整改时限，将事件精准分到责任部门，提高事件办结速度。”肥西县网格指挥中心工作人员介绍说。

为更有效处置清单，对于“疑难哨”，该指挥中心建立了“分哨”人员、科长、部门负责人三级协调机制，专题协调解决重难点问题，确保每一个“吹哨”真管用、问题真解决，全程实现闭环管理。

精准有效“办哨”还在于多维度考核机制的建立，通过智慧肥西“乡镇吹哨、部门报到”平台上的“办哨”数量、办结时间、逾期率等关键数据，对部门办哨情况进行考核。指挥中心对县直有关部门“办哨”结果进行初审后，发至乡镇指挥中心和网格员进行核实，并由县、镇、网格员进行三级打分结案。

截至目前，智慧肥西“乡镇吹哨、部门报到”平台“吹哨”事件22872件，整改率达97.2%，涉及市政设施、建筑工地、环保、小区管理等基层治理的方方面面，而这些“吹哨”事件的快速办结，也让城市管理更加精细化、智慧化。