“我以为35起案件，怎么也得几个月才能审完。没想到，一张裁判要素表，就把每个人的本金、利息、违约金等列得清清楚楚、明明白白！”日前，记者亲眼见证了淮北市杜集区人民法院仅用半天时间就快速审理并调解好35起金融借款合同纠纷案件之后，无法控制内心的感慨。
近年来，淮北市杜集区人民法院始终坚持以人民为中心，围绕群众急难愁盼问题，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，充分利用金融商事案件集中管辖优势，着力打造专业化金融审判团队，通过依法审理各类金融案件，有效防范化解金融风险，为营造良好的营商环境提供有力的司法保障。
创新机制 搭建“一站式”诉讼服务平台
近年来，金融业快速发展的同时，金融纠纷案件也大幅攀升。淮北市中级人民法院创新打破基层法院以地域范围受理案件的传统模式，于2018年10月1日在杜集区法院成立全省首个金融法庭，对金融案件集中立案、集中送达、集中审理、集中执行，促进金融更好地服务实体经济、支撑高质量转型发展。
杜集区法院始终坚持“快立、快送、快审、快结、快调”五快原则，推行要素式审判，通过提供统一文书模板、统一证据证明标准，实现类案同审、多案连审和批量裁判，进一步提升金融审判质效，为金融机构诉讼提供示范和指引，减轻诉累。
“杜集区法院通过组建专业化金融审判团队，努力实现审判专业化，审判质效持续向好。建立了法院、金融监管、银行等部门联席会议制度，依法妥善化解金融纠纷，增强社会各界金融风险防范意识，保障金融安全。”全国人大代表杨杰这样评价。
自集中管辖以来，杜集区法院共受理金融案件6626件，结案6494件，结案率达98.9%，结案标的额32.26亿余元，一审服判息诉率达98.57%；受理涉金融执行实施类案件2301件，结案2194件，结案率达95.34%。
问企所需 搭建“法银企”平台
“我们的应收账款催收时，应该注意哪些问题？”在朔里镇党群服务中心开展的法律咨询座谈会现场，朔里商会会长向法官咨询道。
“你们要注意留存证据，例如催收时尽量采用短信息等文字形式，在供货之前和对方签订买卖合同……”法官耐心仔细的释理，让朔里商会会长频频点头：“听了你们的讲解，我这真是茅塞顿开！”
杜集区法院联合杜集区工商联，与辖区近30家商会单位开展座谈交流，通过实地走访，了解企业在经营过程中面临的“融资难、融资贵”问题，现场解疑答惑，切实帮助企业解决实际困难。
为将集中管辖优势发挥到最大效能，杜集区法院开展“护企暖企·搭建‘法银企’平台”走访活动，发挥桥梁作用，精准对接金融机构、企业司法需求。2022年，该院先后走访淮北市金融机构12家，充分了解金融机构在诉讼过程中遇到的难点问题，收集意见建议。推动金融机构助力15家企业进行资产重组，涉及金额1.68亿元，为企业发展注入新动能。发出司法建议3份，促进金融机构加强矛盾纠纷、金融风险的源头预防。
针对部分企业反映对法院进行拍卖的大宗土地、房产有意向购买，但资金筹集困难，希望能提供对抵押产品的二次贷款问题，杜集区法院与中国人民银行淮北市中心支行联合发出《关于推出商业银行开展“法拍贷”业务解决执行难问题的意见》，有效促进拍卖成交率，盘活金融资产，提高金融债权回收率。
“执法办案是我们的主责主业，但仅仅把案子办好却远远不够。”杜集区法院党组书记、院长朱文认为，一方面法院要依托审判职能防范化解金融风险，保护人民群众财产安全和金融秩序稳定，另一方面法院还要围绕中心，服务大局，努力营造公平、透明、开放、可预期的法治化营商环境。
诉源治理 搭建高效解纷平台
“经法庭调解，我们双方都同意还款方案，既能够以法律手段对债权进行保护，又能督促被告依法还款，实在太好了！”某银行代理人对杜集区法院调解工作竖起大拇指点赞。
2018年6月，被告王某为购买住房，以抵押贷款的方式，向原告中国银行淮北分行申请个人贷款共计40.6万元，期限为20年。合同签订初期被告一直按约偿还房贷，但自2020年3月开始，被告开始不再还款。银行经多次催要无果后诉至法院，请求解除借款合同，由被告一次性偿还余下全部贷款本息34万余元等。
受理案件后，杜集区法院主动审查并核实了借款人不是恶意避债、确实经济困难的情况，经过调解促成双方当事人达成一致的还款方案，该起金融借款合同纠纷得到妥善化解。
这个案件是杜集区化解金融纠纷的一个小小缩影。对因受疫情影响，购房人还款能力降低，房贷案件激增问题，杜集区法院以保民生、护稳定为原则，加大调解力度。促成金融机构与购房人达成先偿还逾期贷款本息，后继续按合同约定履行按揭还款的调解方案，同时针对涉房贷案件代理费用过高问题，约谈金融机构、律师事务所，降低涉房贷案件当事人诉讼成本。
同时，为深入推进诉源治理，从源头化解矛盾风险，杜集区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，利用巡回审判点，与本地银行业消费者维权人员形成工作合力，建立“投诉+调解+裁决”一站式纠纷解决机制；选聘金融机构退休人员为专职调解员，提高金融商事案件调解专业化、专职化程度，提升金融纠纷诉源治理质效，实现了源头解纷、分流提速、简案快审、繁案精审。
让金融秩序更规范、让纠纷化解更高效、让风险防范更有力。杜集区法院将通过创新工作机制，推进金融审判集约化、专业化、数字化建设，把“我为群众办实事”实践活动融入具体工作中，切实维护金融企业、金融消费者合法权益，筑牢防控金融风险的“第一道防线”，更好地营造金融法治环境，为区域经济社会健康发展保驾护航。
（魏雅琦 杨军）