为加强旅馆行业规范管理，增强从业人员法治意识，服务中小型旅馆高质量发展，今年以来，青阳县公安局积极践行“一改两为五做到”，主动履职担当，着力提升旅馆业管理服务水平，持续优化营商环境。

变“被动办”为“帮扶办”

“现在不用到每个窗口提交材料，真是又快又好！”3月17日，青阳县某酒店负责人孔祥带着准备好的申报材料来到县政务服务中心公安窗口，办理旅馆业特种行业许可证，当天就领到了证件。

孔祥告诉记者，以前办理许可证要到公安、市场监管、消防救援、卫健等多部门逐一申办，费时费力，哪个环节不符合条件，许可证都办不下来。

为了做好便民利企工作，青阳县公安局辖区派出所主动上门，靠前服务，帮助酒店经营者捋清办理步骤和申请材料，对接行政审批、市场监督等职能部门，变经营者“被动办”为派出所“帮扶办”，让企业少走弯路。

“过去申报许可证要提交多套材料、跑多个部门。现在我们减材料、减时限、减环节，推行‘告知承诺制’和‘容缺办’服务，受理材料在原先的基础上再压缩33%，办事时限由原来的2个工作日转变为即来即办。”青阳县公安局杜村派出所所长储宏伍介绍说。

近年来，青阳县公安局结合朱备、陵阳、庙前三大旅游景区集镇实际，全面梳理未办证小型旅馆数量，对符合《安徽省特种行业治安管理条例》及相关开办条件的乡村民宿，开展上门办、集中办。3月份以来，该局已审批发放特种行业证41张，为41家乡村民宿免费联系安装旅馆业治安管理信息系统，节约企业经营成本3万余元。

警民共撑“平安伞”

3月21日，青阳县公安局庙前派出所组织辖区旅馆业经营业主召开专项培训会议，带领经营业主学习未成年人保护法、治安管理处罚法、旅馆业治安管理办法等相关法律法规。“我们向经营业主重点宣讲了接待未成年人入住安全保护义务，要求他们严格落实‘五必须’规定和‘四实’登记。同时，加强旅馆业治安管理，最大限度预防和减少各类安全事故、可防性案件发生。”该所所长张超说。

为强化旅馆经营业主的法律意识和安全意识，青阳县公安局采取季度集中培训、微信群线上培训、包保民警上门“点对点、面对面”常态化指导的方式，规范旅馆业主的经营行为；定期联合消防部门、文旅部门开展消防演练和相关法律法规培训，为经营者拧紧“安全阀”。今年第一季度，共组织开展各类业务培训活动36场次，参训从业人员680余人次。

此外，严格落实“企业宁静日”和“双随机、一公开”监管机制，推行行业部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，并根据治安隐患、异常数据出现频次等，对旅馆业进行等级化管理，科学拟定检查频次。今年前三个月，全县330家旅馆“四实”登记率达99%，涉旅馆行业治安案件发案率同比下降30%，刑事案件“零发生”。（吴俊杰 何炎焱 记者 尤忠祥）