连续三年发布省政府决策事项目录清单实现“可视化”管理、公共政策兑现和政府履约践诺专项行动“3.0版”出炉、酝酿制定《安徽省优化营商环境条例》、轻微违法不予行政处罚或在年底前全面推行……出新招、亮实招、使硬招，这是我省纵深推进法治政府建设的生动实践。

党的二十大报告指出，法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。近年来，全省各级行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕法治安徽建设走在全国前列的目标，扎实推进依法行政和法治政府建设，为建设现代化美好安徽提供有力法治保障。

法治护航 让营商环境更优

办理周期从两三个月，压缩至两三天。说到安徽自贸试验区合肥片区的营商环境，企业家们津津乐道于一个“快”字。

“对于我们企业而言，时间就是金钱，安徽自贸试验区合肥片区高新区块推出的建设项目环境环评与排污许可证‘两证合一’改革，为我们大大省去了时间成本，能够尽快投产。”近日，记者前往合肥立方制药股份有限公司探访时，该公司本部工厂总经理季永明表示，对这一改革带来的变化感受颇深。

据了解，合肥立方制药股份有限公司有两个厂区，其中文曲路厂区位于安徽自贸试验区合肥片区高新区块。今年1月，文曲路厂区的精麻车间和渗透泵车间面临扩厂，需要申报环境影响评价和排污许可证。按照以往流程，一套走下来，正常情况下一个月，如果涉及到报告修改，可能需要两三个月。

得知合肥立方制药股份有限公司的需求后，高新区生态环境局工作人员来到企业送政策，现场讲解“两证合一”新流程，帮助企业享受改革带来的便利。仅仅几天后，该企业就拿到了备案表。季永明告诉记者，扩建车间预计上半年投入使用，其中渗透泵车间的生产能力将从年产几亿片，提升为年产十几亿片，带来的收益较为可观。

自贸试验区是深化改革、扩大开放的试验田。用好这块试验田，需要加快破除制约高质量发展、高水平开放的体制机制障碍。自2022年5月1日起施行的《中国（安徽）自由贸易试验区条例》，为自贸试验区先行先试、改革创新提供有力法治保障。

“优”无止境，步步为“营”。今年，我省将持续加大涉营商环境重点领域立法、立法民主协商、法规备案清理力度，不断优化系统完备、稳定优质的制度支撑环境。

法治引领 让改革定力更强

“听证会开始，首先请书记员宣布听证纪律……”4月27日，一场标准化的行政复议听证审理就此开始。当日，黄山市人民政府行政复议机构就方某不服公安行政处罚案件进行听证。这是该行政复议机构在听证场所标准化改造完成后举行的首场听证会。

行政复议俗称“民告官”，是化解行政争议的重要制度。为贯彻落实中央全面依法治国委员会《行政复议体制改革方案》及我省实施方案精神，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，我省县级以上一级人民政府只保留一个行政复议机关，由本级人民政府统一行使行政复议职责。

黄山市深入推进行政复议体制改革，着重在机构、人员、行政复议场所建设上下功夫，按照“事编匹配、优化节约、按需调剂”以及两个分离的原则，对行政复议机构和编制事项作了优化调整。改造后的市政府行政复议工作场所面积近300平方米，具备接待、听证、集中讨论、调解会见、档案管理等综合功能。其中，行政复议听证室按照审判法庭标准建设，通过信息化、智能化技术，努力让公平正义在每一起复议案件中可感可触可信。

用法治给行政权力定规矩、划界限，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，我省多地交出了一份大胆探索的答卷。

阜阳市对执法工作进行精细“画像”，内容覆盖行政执法体制机制、队伍建设、行为规范、执法效果等方面，科学量化一级指标7个、二级指标27个、三级指标124个，根据全身“体检式”评估结果，系统分析深层次原因，出具评估报告、制发行政执法督察通知书，帮助部门解决实际问题，形成“闭环式”监督。

天长市编制公布了镇（街）政府权责清单和镇（街）配合事项清单，在“条”的管理和“块”的治理协同机制上进行探索创新，逐条明确县乡两级“谁为主、谁配合”的主次关系和职责分工，推进县乡两级政府职能转变，促进履职从不该管、管不了、管不好的越位、缺位、错位， 向应该管、管得了、管得好的正位、归位和到位转变。

据了解，《全省政府系统依法行政能力提升行动方案（2023—2025年）》正在制定中，旨在把法治精神和法治要求贯彻到行政决策、行政管理、行政监督等各方面、全过程，推动政府行为全面纳入法治轨道。

法治惠民 让获得感成色更足

“小律，我想咨询下工伤赔偿问题。”

“您好，是否签订了劳动合同？”

这可不是当事人和律师之间的对话，而是自动柜员机自带的“小律”智能公共法律服务App在为群众进行解答。

在芜湖市公共法律服务实体中心，“小律”可是个忙人，每天都要为群众提供线上法律咨询问答、法律法规查询、在线预约办理、公共法律服务机构和人员信息查询等服务事项，通过人机对话，根据办事群众不同的法律诉求，给出有针对性、专业性的法律意见。

芜湖市公共法律服务实体中心位于市民服务中心，是该市司法局倾力打造的综合性、一站式、示范性为民服务窗口，同时也是全市的法律援助中心和法治宣传教育中心。中心根据功能划分为“五区一馆一廊”，即综合窗口服务区、智能公共法律服务区、多功能办公区、便民服务等候区、营商环境服务区，芜湖宪法馆和法治宣传教育长廊。引驻法律服务机构10余家，设置公证、司法鉴定、法律援助、仲裁、法律咨询共12个窗口，重点打造“法律专家门诊”“花君法援”“拥军维权工作站”“知识产权公证”四大特色品牌服务，累计提供公共法律服务22000余次，法治宣传教育受众超30000人次。

践初心，赢民心。法治政府建设归根结底要回应群众法治期待，建设以人民为中心的服务型政府，体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。

今年，我省将聚力推进合肥中央法务区建设，打造为企业服务的高端平台，着力构建现代公共法律服务体系；开展“惠企暖企 普法先行”主题普法，8项重点活动覆盖各类型企业，“大礼包”送到心坎上；开展“人民调解为人民 助推治理现代化”专项行动，聚焦提升基层治理能力、服务乡村振兴战略、解决群众急难愁盼、营造良好营商环境等四个重点方面，进一步提高调解专业化水平，打造“一站式”安徽解纷特色体系。

■ 彭继友 安徽日报报业集团全媒体记者 周莹莹