“法律明白人”为乡村振兴注入法治力量

2023-06-20  来源:安徽法制报

“张主任,快劝劝我妈,她收到个信息说投资一万元,就能年年返钱、三年回本……天上怎么会掉馅饼呢,怎么说她都不听!”日前,合肥市肥东县永安社区居民张广金向“法律明白人”张红珍求助。张红珍意识到这是典型的“杀猪盘”套路,赶紧向张广金母亲剖析不法分子的惯用伎俩,为老人家“解套”,避免了经济损失。

乡村“法律明白人”是百姓的贴心人。近年来,合肥市落实《乡村“法律明白人”培养工作规范(试行)》,以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、新型农业经营主体负责人、退役军人等为重点,加强培训、考核和动态管理,建立健全激励制约机制,办好办实“法律明白人”培养工程,不断提升基层治理法治化水平。

法理乡情双管齐下

6月13日,在肥西县官亭镇张祠村的桃花树下,一场“群众议事会”正在进行,讨论的话题是村民张某因家中水管反复维修不好,与物业公司产生的矛盾。“老张你不要急,事情要依法律按规矩办,不是比谁嗓门大就行。物业公司也应该按照物业管理条例和物业合同做好服务保障,保证维修质量。”经村里“法律明白人”的劝导,老张和物业公司终于心平气和地协商好解决对策。

化解矛盾靠法,乡村治理依法,在张祠村早已成为常态。“过去咱们评家长里短打的是‘乡情牌’,现在是‘乡情’与‘法理’双管齐下,大伙儿听了也更信服。”“法律明白人”黄继春告诉记者,随着普法的深入,该村村民法治意识和用法能力逐渐提高,涌现出一批“法律明白人”,参与村里的法律咨询、信访、调解等工作,村里也摸索出群众说事、分类理事、民主议事、及时办事、定期评事五位一体工作机制。

无独有偶,肥东县众兴乡花灯社区张国义要不是有“法律明白人”的劝阻,险些犯了错误。他在一家厂子打工时手指被机器夹断,虽然治疗好了,但公司老板不认账,反而将其辞退。张国义气不过,喊了同族亲戚到厂子里讨说法,准备谈不拢就干一架。村里的“法律明白人”许文祥得知消息,立即制止了这一行为,不仅跟张国义算起了经济账、法律账,还和村法律顾问一起去工厂协商,最终厂长不仅答应赔偿,还承诺让张国义复工。

“这件事让我深深感到不懂法真不行,本来维权是正当的,可要是冲动去闹,有理也要变成没理。”张国义说,多亏了村里有“法律明白人”,不然自己真的要“一失足成千古恨”了。

普法释法走深走实

代瑶瑶是长丰县左店镇凤凰村“两委”干部,自开展“法律明白人”培养工程以来,她就多了一个新的身份。

投入新角色,担起新使命。结合农村实际情况,代瑶瑶和普法志愿者开动流动法律宣传车,来到田间地头,发放普法资料,对农村生产生活息息相关的法律法规进行全方位宣讲,充分发挥“法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,让法治宣传教育深入人心,切实提高群众的法治意识,引导群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

在左店镇,常年活跃着一支“法律明白人”队伍。他们扎根在基层一线,既是积极参与法治实践的法律法规“讲解员”,也是矛盾纠纷“化解员”、公共法律“服务员”……通过一系列活动,拉近了群众与法的距离,让普法有温度、接地气、受欢迎。

2022年至今,该镇“法律明白人”累计化解矛盾纠纷100余件,开展法治宣传活动50余场次,成为乡村治理一道靓丽风景线。

示范带动提质增效

乡村振兴非一日之功,需绵绵发力、久久为功。为建立长效机制,合肥市将“法律明白人”培养作为各级民主法治示范村(社区)创建的一项重要内容,并将“法律明白人”家庭优先作为“农村学法用法示范户”的培养对象,运用网络教学、现场观摩、分级分类等多种形式,有针对性地做好“法律明白人”日常培训,让“法律明白人”办实“法律明白事”。

截至目前,全市共培养乡村“法律明白人”6826人、城市社区“法律明白人”1346人。他们遍布在村组、奔走于乡间,热衷于学法普法用法,带动当地群众知法守法,打通了法律服务在农村的“最后一公里”,成为地方法治建设不可或缺的重要力量。

合肥市还将继续将法律服务向基层延伸,预计到2025年年底,实现全市所有乡村(农村社区)至少培养6名以上“法律明白人”,城市社区至少培养3名以上“法律明白人”,全市所有村民小组“法律明白人”培养全覆盖,全市三分之二以上的居委会“法律明白人”培养全覆盖,让“法治之光”点亮乡间田舍。

(本报记者 周莹莹 通讯员 许平平)

责任编辑:孙天艺