7月19日至20日，长三角基层依法治理工作推进会在浙江省湖州市安吉县召开，会议发布了“长三角基层依法治理十大优秀案例”并颁奖，淮北市司法局《茶香沁民心 普法稳基层》典型案例入选。

近年来，淮北市依托临涣茶馆，独创了“茶馆+普法”的工作模式，为新时代基层普法工作力添了一笔浓浓的亮色。在濉溪县临涣镇的沈家大院茶馆设立了“普法茶室”“普法课堂”，创建了别具特色的“茶馆”法治文化示范基地，通过“茶馆普法”“以茶释法”等活动，让法律法规“飞入寻常百姓家”。

推广“茶馆调解”，化矛盾止纷争促进基层法治。古有医者悬壶济世，今有茶客提壶安民。在茶馆里，调解员以茶为引，讲事实、摆道理、明政策、说法律，通过耐心细致的调解，最终纠纷当事人“红脸进来笑脸出去”。2012年至今，通过“茶馆调解”累计调解案件1500件，95%都能圆满解决，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。大量的民间纠纷被消除在萌芽状态、化解在基层，维护了百姓的切身利益，发挥了茶馆促进社会和谐稳定的作用。

推动“茶馆普法”， 释法律树观念促进基层普法。将农民工、农村留守人群等作为普法工作重点，把临涣茶馆作为临涣镇法治宣传教育的主要场所，整合资源力量，从基层法律服务工作者、司法行政干警、“五老”、乡贤等群体中精心挑选20余人，组成了一支能扎根、会静心、常动嘴的“茶馆普法”志愿者队伍，利用每日茶客集中期、农闲、重要节假日等时间点，将法治案例、文化思想、生活故事编成淮北大鼓、坠子书、泗州戏等地方特色文艺节目，以茶馆为舞台，以喜闻乐见的形式，常态化地为当地群众讲政策、讲法律、讲道德。接地气、民俗化的宣讲使周围群众在潜移默化中接受法治熏陶，并积极参与其中，有效提升了群众的法治意识。近年来，以王士宏为代表的“草根宣讲团”开展宣讲300余场次，以周素芬为代表的民间艺人表演法治节目210余次，营造了浓郁的法治氛围。

推进“茶馆说理”，论道理展评判促进基层说法。淮北市创建了“茶馆说理”模式，在临涣镇茶馆设立了“百姓说事点”，组织乡贤、“五老”等“评判员”为百姓生活中的大小事务、家长里短进行依法评理，在评理时，时常会引起茶馆里许多茶客围观，以一起纠纷作为生动的普法案例，无疑能够缩短群众与法律知识的距离，渐渐地就达到“调解一案、教育一片”的效果。与此同时这帮茶客也渐渐被法律知识所熏陶，潜移默化间由看客变成了临涣镇的义务普法讲解员。目前，临涣镇20余家茶馆均建立“百姓说事点”，“百姓说事点”的设置，让临涣镇老百姓有了固定的地点“说事”，畅通了百姓利益诉求渠道，让纠纷矛盾在谈笑间“灰飞烟灭”。

据不完全统计，“八五”普法以来，临涣镇茶馆开展普法宣讲500余场次，受众达10万余人次，尊法学法守法用法已经在这座千年古镇蔚然成风。

通讯员 杨永照 张森