涡阳县倾力打造具有地方特色的共建共治共享体系

创新“五治融合” 结出“平安硕果”

2023-09-07  来源:安徽法制报

近年来,涡阳县以“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”为依托,以用活“五治融合”为方式方法,整合资源,凝聚合力,不断深化平安涡阳建设实践,打造具有涡阳特色的共建共治共享体系,有效提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

高擎“党建旗” 织就党群融合“平安网”

“修叔,近期雨天比较多,如果再有连阴天,东北地雨水排不出去,可能会淹坏庄稼,你辛苦向村里反映一下,可否给咱挖一条排水沟?”“侄媳妇,你放心,我现在就向包保咱庄的两委干部马庆付汇报!”7月29日,涡阳县陈大镇修庄群众李某在该庄“百姓说事点”向说事点“主持”修伟反映问题。次日,一条排水沟挖通。

“百姓说事点”是涡阳县乡村治理的一个有益探索,在村组人员密集场所建“点”说“事”,聘任有威望的老干部、老党员、老退伍军人、老教师、老模范等“五老”人员担任“主持”,定期组织群众在“点”上聚集,宣传党的好政策、“唱响”党的好声音。

“百姓说事点”只是该县乡村治理探索的举措之一,“政法干警包邻”“法官包联乡镇”等举措进一步细化了乡村治理网格,架起了“群众—网格长—党组织”社情民意收集和“党组织网格长群众”问题反馈的双向“连心桥”。

夯实“法治基” 撑起依法治理“平安伞”

“咱俩吵到天黑都不能解决问题,如果你认为你合法,咱去村里‘法治门诊’,让律师帮忙理一理,如果我违法,赔偿多少我都愿意!”“我同意你的意见,如果我不合法,我把房子拆掉。”6月21日,龙山镇东山村两名群众在争吵两个小时后达成了依法解决的共识。

原本该村两位张姓村民因宅基地纠纷互不相让,通过该村“法治门诊”释法,“背靠背”调和,两个回合之后,这对“冤家”重归于好。

法治是社会治理的基本方式,是平安建设之基。涡阳县积极开展“八五”普法,弘扬法治文化、打造法治阵地,不断强化普法的深度和广度,征集法治文化作品1219篇(幅、部),评选学法尊法守法用法示范户2416户,努力提升人民群众法治意识,增强法律素养,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

该县还注重发挥镇村公共法律服务站(室)作用,全县依托镇村法律顾问开办村级“法治门诊”383个,提供一站式法律服务;建立县镇村三级人民调解组织407个,专业性行业性调解委员会11个,特色个人调解室4个,撑起了全域法治“平安伞”。

弘扬 “真善美” 点亮德治教化“平安灯”

“俺家被评为‘美丽庭院’了,瞧瞧这光荣牌。”望着自家门口挂着的“美丽庭院”牌匾,义门镇武举村村民李小梅的脸上笑开了花。

道德教化是培育市域社会治理的内生动力,是乡村振兴之基、平安建设之要。乡村振兴,既要“塑形”,也要“铸魂”,要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象,坚持德治教化,点亮人民群众心中的真善美之“灯”。

该县实现县镇村新时代文明实践中心(站、所)全覆盖,吸收村里 “五老”人士加入,通过评选“美丽庭院”“好儿媳、好婆婆”“五好文明家庭”示范户等,将弘扬家庭美德与良好家风结合起来。设立“红黑榜”,把勤劳致富、关心集体、孝敬父母、诚信守法等先进典型纳入红榜,带动农村民风的转变。一时间崇德向善、礼尚往来、和谐互助的新风尚在全县乡村蔚然成风。

下好“自治棋” 走实强基固本“平安路”

“我家小麦从收回来就一直放在外面帐篷里,安全得很!”“你别看我今年76岁了,巡逻时围绕咱庄走9圈,一点都不觉得累,儿媳妇说我自从参加守平安志愿者,整个人都精神了。”“我为人人、人人为我,你为我守夜、我护你平安。”西阳镇王楼村群众谈起“我为乡亲守平安”活动纷纷发言道。

依靠群众、发动群众,该县坚持群防群治,在全县开展“我为乡亲守平安”活动,数万名志愿者参与其中,乡亲“守夜”,邻里们安全感满满。成立“红白理事会”“移风易俗评议会”“村民议事会”等自治组织若干,以修订“村规民约”为契机,红白喜事铺张浪费的少了,邻里之间纠纷少了,房前屋后卫生“三包”让乡村变美了;通过规范村(社区)“小微权力”清单,深入实施村(社区)事务“四议两公开”机制,最大限度调动了群众自我管理的积极性,“村民提事、网格理事、两委议事、民主定事”四步议事工作法,增强群众“主人翁”意识。

激发“智慧力” 筑牢智治支撑“平安盾”

“老年公交卡在网上就可以办理,真是太方便了!前几天我找村里的代办员帮我申办的卡,这就寄过来了。”新兴镇大曹村的赵周卫老人体验了一把智慧办事的便利。

深度融合大数据、人工智能等现代科技,助推“互联网+”下沉到村(社区),通过大数据智能分析库,建立常住人员、住房、车辆、手机等信息关系网,建立“网上警民议事厅”、“法治门诊”微信服务群、“我家亳州”、矛盾纠纷排查化解“9+X”系统、12348法网、诉前调解线上办、视频公证等平台,实现生活服务在线办理、民事问题在线咨询;不断深化“一网一门一次”等改革,“最多跑一次”事项和网上审批事项比例不断提高。

“坚持‘五治’融合,实现了治理难题在‘五治’中破解、和谐社会在‘五治’中构建、文明乡风在‘五治’中引领、平安涡阳在‘五治’中创建、群众的获得感安全感幸福感在‘五治’中提升。”涡阳县委政法委副书记李亚表示。

责任编辑:孙天艺