联合行业协会、民政、金融等多部门充实“老娘舅”特色调解内涵，全面推行案件繁简分流，探索分层治理新路径。今年以来，淮南市八公山区法院最大限度把非诉纠纷解决机制挺在前面，主动融入社会治理格局，着力构建源头预防、非诉化解、诉讼断后的全链条闭环式诉源治理体系，从源头减少诉讼增量。今年上半年，新收民事案件同比下降66.35%，万人成讼率同比下降63.95%。

“邻里有左右，和睦无上下。邻里间总免不了磕磕绊绊，都是乡里乡亲，要是为这点小事伤了和气多不值得！”7月17日，八公山区法院法官携手“老娘舅”调解员一同来到八公山镇朱岗村村民朱某祥家中，针对一起邻里纠纷晓之以理、动之以情，劝导朱某祥应本着互助互谅之心，共同营建友爱、互助、和谐的邻里关系。在法官与“老娘舅”温情调和下，双方握手言和。

年初，八公山区法院全面完成“老娘舅”特色调解提质扩面，联合民政部门成立“我爱我家”调解工作室，共同构建起“诉讼内外对接有序、社会各方共同参与”的多元矛盾纠纷解决机制。截至目前，“老娘舅”调解中心化解纠纷173件，“我爱我家”调解工作室化解婚姻家庭矛盾160件，形成矛盾化解“多车道”。

目前，八公山区法院引进律师、人民调解委员会、专业调解委员会等解纷力量进驻法院，确定“调解先行、司法确认保障、诉讼在后”一站式解纷思路，推广应用人民法院调解平台，吸纳人民陪审员、行政机关调解员、网格员扩充解纷队伍，已有12个调解组织入驻，100名特邀调解员参与调解。

为了最大程度在诉前化解纠纷，八公山区法院持续将诉讼服务资源向群众需求的一线倾斜，构建“一村（社区）一网格员一法官”工作格局，建设服务新枢纽，搭起群众“连心桥”。在法院内部打破传统“坐堂问案”模式，法官深入街道社区、田间地头，依托法官服务站“下堂调查”“上门送法”，把优质高效的司法服务带到群众身边。加强与镇（街道）综治中心联系，以“无讼村（社区）”创建作为撬动“党政主导、司法推动、社会参与、多元共治”大格局的支点，全区34个“无讼村（社区）示范点”相继挂牌运转。

与此同时，针对进入诉讼流程的案件，八公山区法院通过完善“员额法官+法官助理+调解员”模式，选优建强速裁团队，做实繁简分流、轻重分离、快慢分道。健全速裁快审机制，推进要素式审判，速裁程序适用率53.29%。推行“1/4审限开庭、1/3审限合议、1/2审限结案”机制，缩短从立案到开庭、开庭到结案用时，平均审理时间仅23.97天。（唐欢 陈备）