淮南市田家庵区人民法院发扬改革精神，建立特邀调解工作机制，推动多元解纷工作触角向基层延伸，着力将大量纠纷通过调解等柔性方式，化解在基层、化解在萌芽状态，全力助推平安田家庵、法治田家庵建设纵深发展。

严把聘任关口，确保特邀调解员“硬实力”

严把特邀调解员“政治关、学习关、履职关、廉洁关”四个“关口”，秉持优中选优的原则，以公开招募的方式，从专家学者、法律工作者、卸任领导干部等群体中选聘80名特邀调解员。选聘过程中，既注重学历、履历、法律知识等“纸面实力”，又注重善于沟通、公道正派、热心调解等“软实力”，真正将调解能力强的优秀人员，吸纳进特邀调解员队伍。

规范工作流程，凝聚特邀调解员“向心力”

制定《淮南市田家庵区人民法院特邀调解员管理办法（试行）》，建立特邀调解员调解工作流程，明确特邀调解员的工作职责、履职规范，对调解原则、释明事项、调解流程及时限、结案要求等，作出详细规定，为诉前调解工作提供规范指引。同时建立常态化培训机制，进一步提高特邀调解员业务能力和调解技巧，使调解过程更加专业化、法治化。

科学组建团队，提高特邀调解员“生产力”

坚持“诉前调解+速裁+专业化审判”三阶梯审判模式，深化“调裁一体”机制，将部分特邀调解员编入速裁团队，实现“1+1+1+N”人员配比，即1名员额法官、1名法官助理、1名书记员、多名特邀调解员，打造诉前调解和速裁无缝衔接的独立办案单元。法官对特邀调解员进行法律指导、案件把关以及定期培训，确保调解工作依法、高质量开展。8月份共推送案件53件，已成功化解矛盾纠纷14起，平均调解周期仅5天。

用好考核指挥棒，激发特邀调解员“战斗力”

制定《淮南市田家庵区人民法院特邀调解员调解案件补贴发放办法（试行）》，依托特邀调解员管理办法，严格规范特邀调解工作，实现“管有依据”“做有规范”“犯规必究”。完善特邀调解员“以案定补”的待遇激励机制，根据办结案件数量、质量或完成任务情况，给予相应补助，充分调动起特邀调解员工作积极性主动性。将协议履行完毕作为补贴、奖励发放的额外依据，激发特邀调解员实质解纷的内生动力，9起纠纷自动履行完毕。（徐子盼）