“8年多来的争吵一直影响着咱两家亲戚的正常生活和交往，这次准备建新房拆老屋，镇上‘评理说事团’把宅基地纠纷的事一并调理清楚了，如今咱两家可以轻松相处了。”看着清理完毕的宅基地，天长市仁和集镇雷庄村民刘国祥如释重负。

原来，刘国祥与表弟相邻而居，2015年3月起，双方因为宅基地划分问题争执不休，由于时间久远、缺乏证据材料，一时间谁也无法说服谁，镇上、村里虽经多次协调处理都未能平息。

今年7月，天长市开展矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动，仁和集镇将该纠纷案件采集上报至网格平台，组织镇村干部、驻镇人大代表、政协委员以及法律顾问、派出所及司法所等开展多轮调解工作。工作人员认真听取双方诉求，从情、理、法等多方入手，缩小分歧，解开症结，同时邀请双方亲友参与调解过程，组成评理说事团。经过耐心疏导、释法说理，在第4次协商调解时，双方最终达成和解，表兄弟当场签订调解协议书，握手言和。

“百日攻坚”行动开展以来，仁和集镇共排查个人与单位集体以及群众个人之间矛盾纠纷198件，化解186件，化解率95.4%，群众回访满意率93%；其中化解积案78件，化解率100%，化解率和群众回访满意率均位居全市前列。

“‘评议止纷法’就是通过召集有关部门、驻镇人大代表、政协委员以及五老乡贤等有关人员组建评理说事团，通过评理说事把问题摆到桌面上，根据纠纷当事人提出的诉求进行评判，发挥评理说事团讲法、评理、动员、说和的作用，厘清纠纷事实、分清是非曲直，促进疑难矛盾纠纷案件化解。”仁和集镇党委副书记、政协联络组召集人范梅龙说，评理说事止纷的开展克服了过去纠纷只靠群工办的调解主任单打独斗化解的困境，保护纷争当事人合法权益的同时，也避免了双方因无理要求造成纠纷久拖不决的积案风险。

与此同时，结合“党建引领、民主协商、夯基惠民”工程，仁和集镇依托315个治理网格（以村民组为单位）议事厅、12个镇村（社区）矛盾纠纷调处中心，由人大代表、政协委员、网格长、网格员充分发挥其社会威望高、协商解纷能力强的作用和优势，广泛收集社情民意，实现矛盾纠纷发现在源头、化解治理在源头。同时，以“一格一厅”为阵地，建立民主协商、评理议事工作机制，按照“村民提事—网格汇事—协商议事—联动办事—群众评事”五步民主协商议事法，让村民的事村民提、村民定，让村民走到评理说事的前台来，真正成为基层治理协调解纷的参与者，实现网格内的事情网格办结。

此外，为健全壮大基层调解员队伍，仁和集镇还整合驻镇人大代表、政协委员等各方力量，组建一支56名专、兼职调解员组成的调解队伍，编写《仁和集镇司法所人民调解文书选篇》，将常见的23种纠纷人民调解协商议事书整理成册，并通过以会代训、专题培训等方式对各村（社区）调解人员进行培训，逐步提升基层调解员业务能力，促进矛盾纠纷高效化解。

去年以来，仁和集镇化解了数十起信访疑难复杂案件和重大矛盾纠纷案件，实现民间小事不出村、一般矛盾不出镇，并在2022年天长市各镇（街道）基层治理、信访工作考评中名列前茅。（通讯员 闵和平 张晓娟 虞克勤）