亳州谯城区:构建矛盾多元化解新格局 提升群众满意度

2023-11-22  来源:新华财经

2022年以来,亳州谯城区加强“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,助推平安谯城建设取得良好成效。

“9月16日,我向社区反映了小区内花园杂草多,容易招蚊虫的问题,没想到第二天就整治完成了!”家住谯城区八角台社区的61岁居民高云峰表示,现在居住在小区特别舒心,有任何烦心事社区都会第一时间解决。

2022年以来,谯城区加强“一站式”矛盾纠纷调解中心建设,以实现群众来访“一站式”受理、调处力量“一平台”集成、矛盾纠纷“一揽子”化解为目标,创新方式方法、坚持源头治理,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,助推平安谯城建设取得良好成效。2023年前三季度,谯城区矛盾纠纷化解率从96.76%提升至98.23%,群众安全感指数从95.74%提升至97.43%,平安建设参与率从37.50%提升至51%。

抓源头 强自治 积极推进基层治理现代化

“为实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解,我们在机制创新上下细功夫,在精细管理上下实功夫,在基层自治上下苦功夫,主动走访排查,坚持靠前服务,尽可能排除隐患。”谯城区信访局副局长刘艳飞介绍。

谯城区充分整合综治中心、派出所、司法所、基层法庭、村“两委”等资源,建立律师、心理咨询师、首席法律咨询专家常态化参与机制。在全区共建立人民调解委员会320个,配备调解员1332名,建成区公共法律服务中心,设立特色人民调解室4个,第一书记人民调解室13个。推进“一乡镇(街道)一团队,一村(社区)一顾问”法律服务提档升级,全区276个村(居)实现公共法律服务全覆盖。

谯城区加强基层治理网格化建设,将全区3410名村(社区)干部全部下沉兼任城乡居民组长,选聘优秀扶贫干部、党员骨干、物业人员、返乡大学生等1930人专职任城乡居民组长,将全区276个村(居)划分为5340个网格,由城乡居民组长担任网格员,每季度开展一轮上门走访或电话走访,通过提前介入,让各类矛盾纠纷问题及时消除在萌芽状态。

此外,谯城区积极打造党建引领、多元主体共治的基层治理格局,构建“网格党支部—微网格党小组—党员中心户”纵向组织体系,实现党组织引领基层治理上下贯通、纵向到底。鼓励城乡居民积极参与社会治理,全覆盖建设村民理事会、业主委员会,广泛开展村民说事、民情恳谈会等活动,畅通社情民意,化解矛盾纠纷。

“要让群众有意愿、有热情、有能力自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。”刘艳飞表示。

创新招 显成效 持续提升城乡居民满意度

化解矛盾纠纷,关键在基层。谯城区各村(居)结合自身实际,创新工作方式方法,形成十河镇“四级联调”、马元社区“马扎会”等一批代表性的工作品牌,城乡居民安全感、满意度和获得感有效提升。

十河镇地处城郊,因土地确权等历史遗留问题较多,群众之间矛盾纠纷时常发生。为破解治理难题,该镇坚持党委政府“总牵头”、党员干部“齐上阵”、社会力量“同发力”,创新建立“四级联调”工作机制。第一级,由村小组长牵头,在各自然村组织村级服务专员、老党员、退休干部、乡贤、热心群众等组成联合调处队伍;第二级,由村委会书记牵头,村干部、驻村辅警、老党员、退休干部、乡贤、热心群众等组成行政村联合调处队伍;第三级,由镇政法委员和分管班子成员牵头,联合镇综治部门、司法所、派出所、行政村和相关社会力量组成调解队伍;第四级,由党委书记(镇长)牵头,组织政法委员、派出所所长、司法所所长、属事部门负责人和属地村书记等组成调解队伍,切实打造化解群众矛盾纠纷的四道坚实防线。

“以前,镇里大量精力都放在了调解群众矛盾上,现在矛盾少了,可以腾出更多精力来聚焦经济社会发展和乡村振兴工作。”十河镇党委副书记、镇长徐永表示,今年以来,该镇通过“四级联调”工作机制化解各类矛盾纠纷和信访问题589件,其中,530件在行政村、自然村两级得到有效化解,真正做到了微事不出庄、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、信访不上行。

2023年7月,针对废品收购人员能不能进小区问题,马元社区天润花园小区居民在“马扎会”上进行了充分的沟通,最终达成一致,废品收购采取电话预约制,并由物业人员全程陪同进出小区,既能方便居民,又杜绝了安全隐患,大家对此都表示非常满意。

“居民生活中看似鸡毛蒜皮的小事,却是实实在在影响居民幸福感的大事。”马元社区党委书记郭侠表示,近年来,社区通过暖心走访季度走访、召开“马扎会”、设立“三微墙”等接地气的方式收集群众诉求和意见建议,形成清单,由网格党支部成员牵头,居民组长、业主委员会等多方协商解决,让社区治理从“独角戏”变成“大合唱”,居民从“漠不关心”变得“热情洋溢”,更多地参与到基层自治,真正实现了“小事不出网格、大事不出社区”,切实提高群众平安建设参与率。

责任编辑:孙天艺