张琼:精耕公益诉讼“责任田”

2023-12-20  来源:安徽网

安徽网安庆消息 张琼,常年奔波在田间地头,谈起业务如数家珍……安庆市大观区检察院第二检察部主任张琼脚踏实地、求真务实,精耕公益诉讼“责任田”,全力守护公共利益,先后获评省生态环境厅、省人民检察院、省公安厅“两打”专项行动表现突出个人等荣誉称号,入选全省检察机关“公益诉讼办案人才库”,带领的办案团队被省、市妇联授予“巾帼文明岗”荣誉称号。

敢啃硬骨头的“实干家”     

翻开张琼的业绩表,常能看到“首例”二字。简单的两个字,背后却意味着很多难啃的骨头、难爬的山。

2021年,张琼带领部门干警在海口镇摸排辖区文物保护情况时,当地村民了解她的来意后,纷纷围拢过来向检察官讲述着该镇渡江烈士墓的那段历史。看着破损严重的烈士墓,如何修缮好它,成了张琼的一块“心病”。在启动行政公益诉讼程序后,张琼多次与职能部门进行沟通联系,并同步向区委、区政府汇报,争取支持。如今,针对该烈士墓的升级改造工程,已投入近百万元,将打造成为安庆市革命文物纪念活动基地、市级爱国主义教育基地。2023年“八一”建军节前,该案成功入选安徽省军地协作公益诉讼检察典型案例。

未成年人保护工作至关重要,一直以来,张琼将未成年人检察公益诉讼作为重点工作来抓。在了解到辖区存在电竞酒店违规接纳未成年人并为其提供互联网上网服务活动的情况后,她立即启动监督程序,兼用民事、行政公益诉讼、社会治理检察建议方式,并积极探索“公益诉讼+未检”融合模式,推动多部门规范电竞酒店经营,助力实现对未成年人优先、特殊、全面、综合司法保护。该案获评由最高检五大检察公益诉讼研究基地主办的“2022年度检察公益诉讼”优秀案例。

民呼我应的“急先锋”     

对于群众反映的每一条公益诉讼线索,张琼都一丝不苟地对待。从取证核实到制发检察建议、再到督促跟进整改,每一个环节都有她严谨细致的身影。

针对政协委员提案中涉及的居民楼地下污水管网长期堵塞、小区防汛排涝机站水体污染、餐饮具消毒不规范等问题,张琼实地调查,与相关职能部门磋商座谈,制发诉前检察建议。如今,妨碍污水管网的违章建筑已拆除,防汛排涝机站的水体清洁工作已完成,餐具消毒企业卫生标准已达标。

“培文村自来水供应长期水量小且水质差,过年期间常停水、水质浑浊,老百姓吃水都成了问题,请相关部门予以解决。”看到“智慧公益诉讼平台”上的这条线索后,张琼立即带着干警走访。经过勘验检测发现,部分末梢水中浑浊度指标超标。调查中,张琼还发现有村民私拉软管到田地进行灌溉、蓄意破坏供水管道、截留水源进行农业灌溉等水资源浪费现象。随即,张琼通过制发检察建议督促相关单位整改水质,并建议开展规范用水、节约用水宣传。最终,自来水浑浊度经整改后达标,村民们用上了干净、放心的饮用水。

青年干警的“领路人”      

“办案中,她思路清晰,目标明确,不达目的不罢休的。”谈到张琼,大观区检察院的年轻干警们都纷纷称赞她“大思路、小细节、实作风”。

其实,张琼刚到公益诉讼部门时,检察公益诉讼制度刚刚建立、各项业务尚处于摸索起步的时候。线索少、案源缺、取证难等种种难题挡在她面前。

面对这一情况,张琼义无反顾当起了“拓荒牛”。作为部门唯一的公益诉讼检察官兼负责人,她以身作则带领团队攻坚克难、精耕细作、不断探索,努力克服各种难题。尽职尽责地担负起部门负责人的管理、考核、协调等大量综合工作,不到一年就将这项业务推上了一个新台阶。成绩出色了,部门气象也焕然一新。近五年来,公益诉讼部门办案数量和质量均位居全市前列,业务考核连续两年位居全市第一。十余起案件被评为省、市检察机关公益诉讼典型案例。

责任编辑:王子佩