近年来，我省公安系统认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，牢固树立“防为主、防为上，查隐患、除隐患，不出事、再出彩”理念，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，夯实基层基础，创新社会治理，打造新时代“枫桥经验”安徽版、网络版、创新版。

传承创新 发掘和谐因子

在黟县西递正街中心，一处名曰“大夫第”老宅的拐角处殊为不同，其侧门墙界后退半米多，正屋的墙角也被削去三分，方便古时村民挑担、推车，门额上有“作退一步想”五个篆刻字。每有长时间疑难不决的纠纷，党员、民警王友民总会想方设法把双方当事人邀请至此，讲述古人“退一步、和一事、成一美”的千古佳话。

溯源流传千年的徽州文化，解决纷繁绵亘的日常纠纷。黄山市黟县西递派出所在“大夫第”偏厅“桂馥庭”古民居内打造的“作退一步想”特色品牌工作室，集景区警务室、矛盾纠纷调解室、宣传教育室为一体，同时秉承做实行业性、专业性调解的理念，积极引导社会组织参与调解，不仅能有效化解矛盾纠纷，还能使双方当事人恢复或持续原有的社会关系，更好地促进社会和谐。近年来，通过运用“听、理、劝、借、退、和”六字工作法，调解了大量的矛盾纠纷。

一名党员民警就是一面旗帜，一个基层所队就是一处堡垒。“枫桥经验”之所以历久弥新，最根本的就在于党的领导落到了基层，凝聚了基层党组织的战斗力、创造力，激活了基层治理的新动能、新活力。我省公安机关始终牢牢把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，把稳正确方向，坚持和加强党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

今年，省公安厅党委将坚持和发展新时代“枫桥经验”、夯实公安基层基础列入全年“一号文件”，研究建立健全“民有所呼、警必回应”工作机制，严格落实诉求反映、高效办理、协调联动、调度督办、源头治理、考核奖惩等六项措施，切实解决群众急难愁盼和基层反映强烈突出问题，充分激发全省公安系统、广大公安民警立足实际因地制宜探索多元互动调处矛盾、平安建设深化基础的智慧和力量。

厚植基层 充实平安内核

“我们的目标就是打造一个让老百姓‘愿意来、坐得住、敞开说’的地方，让矛盾纠纷摆上台面、化在心里！”在淮南山南新区，提起民警“郜大姐”，许多人都会竖起大拇指点赞。以她名字命名的“郜宗平警务室”，是该市首个以民警名字命名的警务室。发生矛盾的辖区居民在这里坐一坐，经过“郜大姐”细心劝解，最后总能消弭纠纷。

从实践中来，到实践中去。立足安徽山山水水，厚植公安基层基础，新时代“枫桥经验”的内涵正在不断丰富发展。从大别山区到九华山麓，从巢湖水滨到淮河两岸，像这样结合本地特色的警民调解室，在我省各地多点开花。全省各地公安机关结合本地实际和文化特点，打造出“一杯茶调解法”“六尺巷调解法”“作退一步想调解法”等一个个立得住的调解品牌，推出“平安茶室”“居民议事会”等一处处叫得响的警民联调室，开创了“互联网+”社会治理、“智慧安防社区”等一套套行之有效的科技赋能方案，不断充实着“枫桥经验”的平安内核。

在安徽，新时代 “枫桥经验”，不仅是事后调解矛盾，更重要的是事前预防。唯有把老百姓的心紧紧聚拢在一起，为基层治理注入源源不断的活水，才能真正实现平安。

滁州市民李国安经营着一家运输公司和一家酒店，但每逢周二，他都会赶到莲心湖派出所，做一件重要的事，“穿上鲜红制服，套上深蓝袖标，我感到很光荣！”平日里业务繁忙的他，却毅然选择加入莲心湖派出所义警大队，参与群防群治、并肩巡逻防控。如今，在全省，已有“水阳义警”“西津蓝精灵”“徽骆驼”等各类专(兼)职巡防队伍，30.67万名江淮义警与民警辅警一道，为守护平安贡献着澎湃力量。

网上网下 倾情纾难解困

每当华灯初上，合肥老城区的淮河路步行街热闹非凡。人流激增的同时，治安形势也变得更加复杂，这给辖区基础设施老旧、商业综合体密集、人流车流量巨大的逍遥津派出所带来不小的挑战。

他们从“枫桥经验”中寻找到了答案：建立“警民联调室”，聘请专职人民调解员；发起“警社联动”，邻里有矛盾，邀请社居委加入；邀请律师“坐诊”，专门处理复杂疑难纠纷；探索设置法院远程视频司法确认点，逐步推行线上司法确认……

矛盾的快速解决，得益于逍遥津派出所因地制宜打造多元矛盾化解方式，解放出来的警力得以更好地守护平安打击犯罪服务群众。

这在安徽警营，并非孤例。今年，我省各地公安机关依托“百万警进千万家”行动，深化城乡社区警务、一村一警、警民联调等机制，全面排查化解各类矛盾纠纷37万余起，全省刑事案件发案数、可防性案件发案数同比分别下降3.6%、38.4%，人民群众安全感、满意度、幸福感、获得感日益提升。

今年8月，六安霍邱民警邓瑞在发现一起诈骗案件嫌疑人准备逃窜后，在辖区“网上警民议事厅”微信群内发动群众协助破案。“这个人不像好人，刚才在菜地里趴着！”很快，热心村民传来消息，民警迅速出击，警民合力将嫌疑人抓获。

在马鞍山，创新推出的“数字战警”智能应用闪亮登场。11月13日晚，一场争分夺秒的寻人反诈“计时赛”紧张进行。在当事人周女士还没意识到自己被骗之前，依托“大数据+RPA+AI”技术的智能应用——“数字战警”已通知派出所民警前往见面劝阻。以科技支撑的智慧警务，正在让越来越多的群众感受到了触手可及的平安。

从“指尖”到“心间”，从“网上”到“网下”。人力和科技相统一，是“枫桥经验”发展到今天最鲜明的特色之一。省公安厅创新建立并推深做实“网上警民议事厅”工作机制，将法治宣传、提醒告知、矛盾化解、为民服务、异常报告、安全防范、弘扬正气等7项功能融入其中，让警民在“面对面”沟通基础上，拓展“键对键”联系渠道。现在，全省共建立9000余个警民微信群，覆盖373万余名社区工作积极分子、居民代表，民警群主及时解决问题51.1万余起、处理异常信息7.2万余次，守护平安突破时间和空间的限制，真正做到全时空、无时差、零距离。

■ 本报通讯员 宛公宣 本报记者 李晓群