中安在线、中安新闻客户端讯　冬日，漫步在合肥淮河路步行街，主街繁华时尚，后街烟火气息十足。这里徽风皖韵与灯火辉煌相结合，是合肥这座城市的生活交响。

据了解，庐阳区逍遥津街道位于老城区核心区域，被誉为合肥城市之根、文化之源。辖区四牌楼商圈是安徽第一商圈，也是典型的商住一体区域，26条街巷交错，共有商户3250户、居民3064户。商住户需求不同，难免引发矛盾。

近年来，街道党工委坚持和发展新时代“枫桥经验”，拓展基层治理广度和深度，整合力量成立四牌楼商圈联合党委，创新实施“巷导计划”，发挥“党委领导、街坊引导、多元劝导、法治规导”四导作用，推动“巷导”走进街巷、商家、住户，开展小巷服务，赋能基层治理，促进商住物业矛盾纠纷源头化解、多元化解，探索商圈治理最优解，促进商圈经济高质量发展。

源头治理 以为民为宗旨

2021年9月，红星路112号住宅楼被租为沿街仓库，经常在中午和夜间拉货卸货，因为噪音扰民，常有“口角之争”，物业管理人员多次上门协调无果。

“那时候天气很热，也不是上班时间，我中午就在仓库这里等着，晚上也在这里等着，等到仓库负责人来我就和他商量。”

作为居住在本街巷的“巷导”，62岁的老党员李丽，从出生就生活在红星路112号，对这里非常熟悉。李丽多次上门对商户动之以情，晓之以理，并将仓库负责人、房东、居民代表坐下来商议，最终商定“错峰作业”的方式，避开午间和夜间休息时段进行卸货施工，争议问题得到圆满解决。

“巷导”李丽与小区居民交流

“现在大家都知道，有问题找我们‘巷导’”。李丽告诉记者，对无法通过“口头调解”的纠纷，“巷导”会将各方当事人请到“街巷党群议事会”进行综合调解，“面对面”解决各方难点痛点问题。

据了解，2021年逍遥津街道党工委联合商圈各类经营主体，组建四牌楼商圈联合党委，围绕“强党建引领，讲商圈故事，展人文历史，调家长里短”主题，挖掘42名人熟、地熟、事熟的老党员、志愿者成为“巷导”，当好“小巷管家”，在讲好“商圈故事”的同时，实现社会治理向社区治理、商圈治理转变，为辖区居民、商家提供多元化精准服务，多层级化解各类矛盾纠纷。

多元劝导　着力共治共享

淮河路步行街地处安徽第一商圈，在刚刚过去的元旦假期，合肥市淮河路步行街累计客流量130万人次，销售额超6.2亿元，稳坐全省商业街区第一把交椅。

此前，坐落在淮河路步行街的腾百公司因店面升级、分割租赁，需要更换门店外立面。

“巷导”陆雷在日常走访中得知了这一情况，他立刻报告街区办、腾百商户，最终通过街区办协助商户提供相关依据，协调区相关部门、设计单位对公司外立面设计进行调整，成功解决商户困难，营造了良好的营商环境。

“每次我们有诉求，‘巷导’都是第一时间赶到为我们协商解决。”腾百运动休闲广场后勤部经理管鹏程告诉记者。

“巷导”陆雷（左一）在腾百公司走访交流

“作为一名‘巷导’，我主要负责明教寺到小东门这个范围，我们会经常入户，帮助商户解决问题，时间长了得到商户的信任和支持，现在门前三包的卫生情况也比原来好了。”陆雷说。

三所联调　法理情联动促调解

宿州路156号小区始建于80年代初，属于老旧小区，无物业管理，小区内机动车乱停放严重影响居民日常出行。

“巷导”李宁冬走访掌握原委后，立刻行动起来。“最难的就是商户不理解，老旧小区30多年都没有收停车费，我们凭什么来收？”李宁冬告诉记者。

“我们先把小区工作做起来，很长时间都不收费，后来考虑到维护产生的费用，我们及时开展居民协商议事会，邀请居民代表、庐州街坊、红色小管家、社区民警一起研讨对策，还咨询律师相关法规，最终商定居民每月交80元停车费。”

现在，小区安装了进出口道闸、配备环卫保洁、规划了54个停车位，小区秩序焕然一新。

“对部分牵涉面广、处理难度大，单靠‘巷导’难以独立解决的矛盾，通过‘巷导’吹哨，发动街道司法所、辖区派出所、律师事务所共同开展矛盾调处。”逍遥津街道党工委书记丁华斌说。

据悉，“巷导计划”实施以来，成功化解商圈矛盾纠纷210多起，物业领域投诉信访从每月40余件下降到现在的每月个位数。淮河路步行街先后获得“全国示范步行街”“国家夜间文化和旅游消费聚集区”“全国首批示范智慧商圈”“中国美食旅游十街”等荣誉。（记者 杨雪 段玉）