激活“法治基因” 推动基层治理

——定远县拂晓乡推进“三治融合”助力乡村振兴

2024-01-26  来源:滁州日报

近年来,定远县拂晓乡高度重视民主法治建设,积极推进自治、法治、德治“三治融合”,开辟新思路用好法治基层治理“良方”,不断激活助力乡村振兴的“法治基因”。

用好法治之笔 扮靓扮美乡村

拂晓乡庙孙村因地制宜建设普法场所,将法治元素与当地特色有机结合,形成与庙孙村风景融为一体的普法阵地,既能让基层矛盾在欢声笑语中有效解决,又满足了本地群众的法治文化需求。通过“说、议、办、督、评”五个环节,共同商议村里事、邻里事和家里事,用民事直说“小切口”破解了乡村治理这个“大难题”。

丁许组三棵树下“有事慢慢说”场所是村民化解邻里矛盾纠纷,评理说事的好地方。在天气好的情况下,丁许组村民们围坐在树下,共同商讨村里的村情村貌、社情民意、矛盾纠纷等。遇到难处理的矛盾,请上乡、村干部一起帮忙解决,大家一起评评理,最终分出谁对谁错。乡、村两级干部还经常向村民们普及法律知识、宣传惠民政策、平安建设等工作。天气不好的情况下,村民们会移步到丁许小院“百姓评理说事点”,大伙围坐在议事桌上开展评理说事,矛盾得到沟通、协调、化解。

2023年,庙孙村丁许组依托人居环境整治提升项目的推进,组织村民围绕“破旧建新”开展议事。村民们你一言、我一语,讲道理、化心结,共同商讨村里“破旧建新”的大事情,“拆不拆”“怎么建”的大疙瘩渐渐解开。通过共同努力,以群众自治、法治、德治“三治融合”机制,充分研讨制定“1234”工作机制(成立1个专班,制定2个办法,利用3级网格,用好4支队伍),形成“党员带着群众干,群众不再站着看”的基层治理新模式,共建共享共创宜居宜业新丁许。如今,村民全部住上翻新后的房子,公共景观与美丽庭院相得益彰。

发挥“领头雁”作用 建强法治队伍

在拂晓乡庙孙村,作为法治工作带头人的陈秀兵,同时也是庙孙村的驻村工作队队长、第一书记,他把学习法律知识作为必修课,认真带头开展法治宣传、矛盾纠纷化解等工作。他经常性利用工作例会,邀请法律顾问为村干部普法,也会自己收集一些法律案件,向村干部普及相关知识,做好村法治队伍建设。

通过在基层党组织加强对宪法、民法典、安全生产法等法律法规的学习和运用,拂晓乡庙孙村不断加强工作队伍的法律素养,并依托“党建+网格治理”模式,发挥党员干部乡村治理“领头雁”作用,形成“村书记亲自抓、村干部齐力抓、党代表参与抓”的工作格局,不断优化法治宣传、矛盾纠纷化解、援法议事等法治宣教和服务质量。

建设法治乡村 助推乡村振兴

在推进法治乡村建设方面,庙孙村积极推行多元化社会矛盾调处体系,以公共法律服务体系建设为抓手,积极打造了“1+5+N”矛盾解纷工作模式,开展法律咨询、法律援助、人民调解等工作,为基层群众提供“家门口”的法律服务。坚持每月开展一次矛盾纠纷排查调处工作,矛盾纠纷调处率和成功率均达100%。

此外,庙孙村广泛开展法律服务下乡和基层普法宣传活动,完善基层治理体系,提升治理能力现代化水平,助力乡村振兴。每年通过邀请市、县级领导开展“乡村振兴 法治同行”现场会活动,满足村民基本公共法律服务需求,形成多元化的乡村公共法律服务供给模式,让乡村群众获得的法律咨询、人民调解、法律援助等基本公共法律服务更加方便快捷、精准高效,公共法律服务在乡村地区的满意率进一步提升。

庙孙村把加强阵地建设作为“第一载体”,打造法治文化墙面,花坛、路灯等设施都成为宣传法治精神的媒介。同时,把服务村民作为“第一目标”,利用乡贤馆、道德讲堂、新时代文明实践站等各类活动阵地,开展各类高质量的志愿服务活动,持续深化乡风文明建设;结合全村实际,村党支部制定完善《村规民约》,让文明新风进村入户。充分发挥党员先锋模范作用,把“治陋习、树新风”作为民主评议党员的重要内容,带头承诺、带头落实,接受监督,树立榜样。

拂晓乡将在民主法治建设中持续摸索发力,发挥好法治在乡村振兴中的保驾护航作用,行稳自治、法治、德治“三治融合”的基层治理实践路径,进一步释放自治活力,让法治思维深入人心,道德风尚不断强化,党群干群关系更加密切,让社会主义法治精神转化为群众的自觉行动,勠力共建“法治沁润乡土 乡土迸发激情”的幸福拂晓。(彭海砚)

责任编辑:孙天艺