于城市而言，平安是发展的基石；于群众而言，平安是幸福的保障。群众看平安，首先看治安。2023年，淮南公安治安系统围绕“防风险、保安全、护稳定、惠民生”的中心任务，以“夏季行动”、“枫桥创建”、“放管服”改革为抓手，做深做实治安防控、打击整治、便民利企等各项工作，推动新时代治安工作高质量发展，为平安淮南建设贡献了公安力量。

以打开路，重拳守护安宁有力震慑违法犯罪

作为平安淮南建设主力军，淮南公安坚持“群众最关心什么问题就解决什么问题”。全市公安机关部署开展夏季治安打击整治行动，紧扣关系民生的“黄赌”违法犯罪，以雷霆之势强打击、查隐患、除乱点，取得显著成效。期间，全市“黄赌”警情环比下降32%，重复举报投诉线索全面“清零”。

聚焦重点案件“猛烈打”。紧盯黄赌案件多发高发的县区，全面发起打击违法犯罪的猛烈攻势，针对上级督办、信访转办、群众举报的案件线索，强化深挖、专案经营，成功侦破2起省公安厅挂牌案件，集中收网50余人。加大主城区城中村治安巡防、派出所联合巡控力度，查处流动赌场、容留、介绍卖淫嫖娼窝点5处，打掉团伙3个，抓获违法犯罪嫌疑人56人。

聚焦重点部位“深入查”。集中开展无证经营、变相招赌、聚众赌博、噪音扰民和存在安全隐患的棋牌室集中清查整治，累计清查棋牌室630家，查处无证经营棋牌室574家、聚众赌博案件8起。

聚焦重点乱点“攻坚治”。对警情居高不下和上升明显的县区、派出所进行挂牌整治，实行“市局驻点、警种盯办、县区捆绑”工作模式，强化整体联动，有效清除长期性、顽固性治安乱点38处。

以防为上，推进基层社会治理筑牢平安基石

如何让平安落地，让幸福生根？淮南公安突出强基导向，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，立足“派出所主防”职能定位，创新实践“警网融合+”工作模式，打造人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的基层治理共同体。

融合调解“零差评”。聘请有执法工作经验的退休干部担任常驻专职调解员，邀请“两代表一委员”、“六老”人员、专业律师等轮驻，打造“郜大姐茶话室”“培在您身边”“老警调解队”等“融合化”调解品牌，优化调处模式，提供暖心回访。2023年全市派出所排查化解矛盾纠纷1.4万余起，化解率达98.6%。

宣防服务“零距离”。通过建立网上“警民议事厅”、开通“警民茶话室”微信公众号、社区警务网络直播间等，加强警民8小时以外的“点对点”沟通。深入社区开展“扫楼式”防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故宣传，设立“小小警之家”和“银龄课堂”等多种方式，强化警民互动式的“面对面”交流。2023年全市可防性案件发案数同比下降25.88%，电信网络诈骗案件见面精准劝阻率处于全省领先水平。

联动联治“零风险”。推动建立完善政府多部门参与的常态化联合会商、联合检查、联合整治工作机制，聚焦各类安全风险隐患，全领域、全维度开展联动联治。2023年全市治安部门推送政府事权部门问题线索122批次，推动化解治安问题2330件，全市重大安全事故“零发生”。

以服为本，擦亮为民为企底色全力护航发展

高质量发展离不开平安稳定的环境。全市公安机关贯彻落实服务企业助力经济高质量发展30条措施，牢固树立为民为企服务理念，努力实现“服务更优化，群众更满意”的工作目标。

三级包保护航营商环境。围绕企业（项目）特点和需求，建立完善市局、县分局、派出所三级包保企业机制，深入企业项目开展安防指导服务，帮助企业完善内部人防、物防、技防等治安保卫工作措施。2023年市公安局新增包保企业154家，建立网上警企议事群106个，设立为企服务警务室12个，组织召开“警企恳谈会”85场，为企业提供安防指导服务9160余次，帮助协调解决涉企服务事项54起。

深化改革提升服务效能。推行旅馆业、公章刻制业等特种行业许可证“一窗式”“一站式”办理，建立服务企业容缺受理和保安员证“即到即考即发证”等工作机制，实行娱乐场所和特种行业“零材料”备案自动化、智能化，进一步压缩审批时限，简化审批流程，为企业提供便捷高效服务。2023年市公安局共为全市12000余家新开办企业免费刻制公章72000余枚，为新开办企业节省经费504万元。

优化政策提高服务水平。进一步放宽农业转移人口落户政策，实行城镇落户“零门槛”、人才落户“随意迁”等户政措施，推行居住证办理“电子化”，实现电子居住证部门互通互认，让流动人口享受更多基本公共服务。（吴巍）