2023年，安徽省铜陵市以平安村（社区）创建为抓手，不断活跃基层平安建设“细胞”，“积小安为大安”，全面提升了基层治理水平，有力夯实了平安铜陵建设根基。

枞阳县汤沟镇新河村紧挨着G347国道，村里多为留守老人，听力差、动作迟缓、交通安全意识淡薄等，极易诱发交通事故。为了预防和减少道路交通安全事故的发生，新河村通过发放宣传单、微信群通告和大喇叭广播的方式，积极向村民讲解骑乘摩托车、电动车不戴安全头盔、三轮电动车违法载人等道路交通违法行为的危害性。“我们会特别提醒他们，横穿国道时一定要遵守交通规则，不要闯红灯，不要乘坐超员车、低速载货汽车、无牌无证机动车等车辆出行，引导大家养成自觉遵守交通安全法律法规的出行习惯。”新河村党支部书记陶正方告诉记者，今年春节期间，村两委还专门组织人员在主路口值守了40天，确保了无重大交通安全事故的发生。

打造平安路，让农村地区百姓出行更安全通畅，大家的幸福感、获得感也不断提升。离新河村不远的汤沟镇共义村，有8个村民小组，共861户3200人。去年以来，这个村没有发生一起刑事治安案件和重大火灾、伤亡事故，还获评了“民主法治示范村”“无诈乡村”等荣誉称号。

前不久，共义村一易涝区整治项目在施工过程中，对周边村民的正常出行造成了一定的影响。村民反应强烈、情绪激动，矛盾也一触即发。村里的义务调解员闻讯赶来，一边耐心细致安抚村民的情绪，一边组织协调施工方及时恢复道路畅通，并提醒他们文明施工、安全施工，尽可能地减少对村民正常生产生活的影响。共义村专门聘请了政治素质强、有法律基础的群众义务调解员共4名，他们充分发挥了矛盾“减压器”的作用，有效维护了村里的平安和谐稳定。2023年，共义村的矛盾调解成功率和群众满意率达到了100%。

无论是在新河村，还是在共义村，近年来，结合枞阳县创新推广的“有事找书记”“先让礼让”等工作机制，包片村干、网格员每月都会固定开展入户走访，建好民情档案，对能就地解决的问题及时处理，不能就地解决的及时请示处理。通过“室内听意见、室外大走访”，及时发现矛盾隐患的同时，强化人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，实现了风险隐患了解在一线、化解在村级，矛盾不上交。

地处偏僻的义安区新桥办事处七〇一社区里，活跃着一支由30余名热心党员和居民代表构成的志愿服务队伍。他们参与日常巡查，及时将辖区居民的烦心事反映给社区协调解决。同时还会积极参与反电信网络诈骗、防范非法集资宣传，帮助普及安全防范知识和惠企利民政策等法律法规，让民情沟通无遗漏、社区管理无盲区、服务群众无缝隙。“大家共同在这里生活了几十年，服务队里的人彼此都十分熟悉，谁家有问题，谁家有矛盾，由他们出面解决、调和，更有说服力。”社区居民张新年说。依托小单元、着眼小平安、盯住小需求，七〇一社区充分发挥群众力量，有效推动社会治理重心下移。

今年3月8日，铜陵市委平安铜陵建设领导小组办公室命名首批平安村（社区），包括枞阳县汤沟镇共义村、新河村以及义安区新桥办事处七〇一社区在内的全市121个村（社区）被授予了平安村（社区）称号。以“人民安居乐业，社会安定有序”为目标，以实现“十个不发生”为标准，广泛动员组织人民群众和社会力量参与基层平安建设，夯实平安建设基层基础。2023年起，铜陵市在362个行政村，85个城市社区中推动平安村（社区）建设，并将“无电诈、无安全事故”等10项内容纳入创建体系，市委平安办每季度对创建数据进行分析，形成“负面清单”，定期调度，推动落实，对短板弱项开展重点整治，使得各村（社区）村容村貌、治理模式、干群关系发生了可喜的变化，村级组织开展平安建设的积极性和主动性也得到了很大的提升。