日前，马鞍山市委全面依法治市委员会办公室、市司法局联合印发《全市涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作方案》（以下简称《工作方案》），在全市开展涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作，全面规范涉企行政执法行为，加快打造一流法治化营商环境。

《工作方案》明确，马鞍山市将着力整治和监督三大方面涉企行政执法突出问题，分别为着力解决涉企违规执法、逐利执法、选择性执法等问题，着力解决涉企过度执法、粗暴执法、机械执法等问题，着力解决执法检查频次过高、随意检查、重复检查等问题，真正做到“无事不扰”“有求必应”，切实为企业减负，让企业有感。

三大涉企行政执法突出问题主要包括：不遵守法定程序，不严格执行行政执法“三项制度”；违法变更法律法规规定的罚款实施主体、对象范围、行为种类或者数额幅度；违反规定收费、变相收费、收费不入账；下达或变相下达罚没款指标、重复罚款、以罚增收、以罚代管；不严格落实行政裁量权基准制度，滥用自由裁量权，同案不同罚，畸轻畸重；对特定企业作出明显具有歧视性的行政处罚、行政强制措施、行政强制执行决定；钓鱼执法、执法“寻租”等问题。滥用羁押性、财产性强制措施；超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结；不认真推行包容审慎监管，不严格落实轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度；不执行文明执法要求，不听取陈述申辩、不问缘由，侵犯经营主体合法权益甚至暴力执法；“一刀切”执法，运动式执法，重处罚、轻服务等问题。不严格落实“跨部门综合监管”制度，不规范执行“一业一查”部门联合抽查机制，对该合并检查的不合并、该联合检查的不联合，对按计划完成检查且检查结果合格的事项重复检查、随意检查，执法检查过多过频，干扰企业正常生产经营活动等问题。

《工作方案》提出，马鞍山市将从2024年7月至12月，分梳理问题清单、开展专项整治、组织专项监督、全面总结提升四个阶段开展专项整治工作。其间，该市将坚持问题导向、目标导向、效果导向，加快推进涉企行政执法改革，规范执法行为、改进执法方式、完善执法制度、强化执法监督、提升执法水平，全面规范涉企行政执法行为，加快打造一流法治化营商环境。

记者 任德玲 通讯员 郑欣