□本报记者 聂学剑 通讯员 王文 杨慧慧

编印合计近60万字的《交通事故、保险理赔法律实务手册》《阜南县人民法院道交案件裁判规则汇编暨诉前调解指引》等法务手册；不到三年的时间里审结1500起案件，案件审理天数平均不超过45天……阜南县人民法院道路交通事故巡回法庭成立以来，倾情打造更专业、更精细、更优质的道交“一站式”诉讼审判服务，强化道交纠纷实质性化解，取得良好效果。

阜南县户籍人口170余万，随着机动车保有量不断增加，道路交通事故呈逐年增长趋势，案件批量进入诉讼程序。在办理道路交通事故民事案件时，由于法官对自由裁量权的尺度把握不同，常常出现同类案件会有不同的判决结果。2022年7月6日，阜南县人民法院在深入调研的基础上，成立了道路交通事故巡回法庭，也是全省首个创办设立在驾校的道交巡回法庭。

8月30日，记者专程驱车来到位于田集镇的道交巡回法庭采访。该团队由一名法官和一名法官助理及两名书记员组成。阜南法院三级高级法官、道交巡回法庭负责人邰晓东介绍，当初之所以把这个巡回法庭设立在乡镇，初衷是把道交巡回法庭安放在服务群众的最前哨。特别是道交法庭设在驾校，道路交通安全宣传从“准司机”抓起。“驾校+道交巡回法庭”的做法，在全省还是首创。

邰晓东法官牵头组建该巡回法庭以来，只有一个目标：让道交巡回法庭审理更专业、调解更实质、结案更高效、宣传更靠前。

阜南县人民法院把全县道路交通事故民事案件全部归入该巡回法庭，从而实施专业化、精细化审判，实现了类案集中审理，裁判尺度统一。该团队创新审判模式，制定《机动车交通事故责任纠纷案件要素表》，围绕争议要素审理案件，促进机动车交通事故责任纠纷案件审理的流程化、标准化，对案情基本事实要素进行总结提炼，设定问题，形成“要素式清单”，实现类案专审、简审、快审。推出鉴定前置，在诉前调解阶段即同步启动鉴定程序，大大缩减了案件审理时间。2023年11月，在长期实践的基础上，道交巡回法庭团队着手编写大开本共计595页的《涉道交审理法律实务手册》。这本沉甸甸的工具用书“杀青”伊始，就受到兄弟法院和交通事故处理部门的青睐，大家纷纷借鉴取经。

该团队形成调解挺在前，诉讼托底的分级化解模式。在立案前和庭审中，分别对各方当事人进行释法说理，促成调解协议的达成，近三年共调解案件364件，调解率逐年上升；对于仍旧无法调解的案件，做到审判“兜底”，依法公正裁判，切实保障当事人的合法权益。道交巡回法庭还积极督促当事人履行生效文书，大大降低了民事裁判申请执行率，切实做到案结事了。

与此同时，充分利用巡回法庭、人民调解平台、道交一体化平台，加强与交警、保险、司法等部门的实时对接，助推矛盾纠纷实质化解。该团队发挥专业优势，编撰《阜南县人民法院道交案件裁判规则汇编暨诉前调解指引》，为专业调解委员会提供法律指引和业务指导。拟将实践总结出的审判裁决流程和调解标准编印成文，发给相关部门，供其参照标准来开展涉道路交通案件的调解工作，从而进一步提高调解成功率，降低诉讼案件数量。

在审判实践中，他们对一些受害者因交通事故获得双份医疗赔偿，既通过医保报销了医疗费用，又通过侵权赔偿诉讼向侵权人主张医疗费用的问题，进行深入调研，并向阜南县医保局制发司法建议，及时纠正医保报销乱象，变“定分止争、化解矛盾”为“提前预防、综合治理”，尽力守护好人民群众的每一分“保命钱”。

有耕耘，就有收获。阜南县人民法院审管办主任李莉介绍，该院道交巡回法庭成立后，发挥区位优势，多次联合县公安交警在驾校开展道路交通安全法律法规宣传活动，提高了“准司机”的安全驾驶意识，真正把交通安全宣传，前置到道路平安最前端。