今年以来,蚌埠市龙子湖区检察院以培训机构诈骗个案为切口,通过一体融合检察监督,建立大数据模型,发现机构涉嫌诈骗等违法线索,打击社会成人教育培训机构违法违规行为,引导教培行业健康发展。
一体履职强化类案监督。该院树立一体化办案理念,建立融合监督机制,打破部门、条线界限,共同分析研判,发现3家教育咨询有限公司以包挂靠诱导消费者缴纳入库费等实施诈骗,监督公安机关立案,现公安机关已移送该院审查起诉;发现某县两家教育培训机构给消费者办理假叉车证、焊工证,已将线索移交;摸排出辖区内3家无照经营机构和7家无证经营机构,以《线索移送函》的形式移送至市场监督管理部门和教育部门。
构建模型深挖案件线索。该院搭建大数据模型,将调取的11万余条12345消费者投诉数据以教育培训、教育咨询为关键词筛选出教育培训机构投诉1800余条,以投诉内容为挂靠、办假证为关键词筛选出可能涉嫌刑事犯罪投诉156条。通过与法院教育培训合同纠纷判决、调解书碰撞对比,形成刑事犯罪立案监督线索,通过与教育局登记有办学许可证机构、市场监督管理局注册登记的教育培训机构名单对比,形成行政检察监督线索。
多方协作助推行业治理。该院邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参加听证会,厘清教育部门和市场监督管理部门职权,明确检察监督重点及监督方式。针对该辖区内成人教育培训机构存在的监管问题,向区市场监督管理局和教育局制发综合治理类检察建议2件。牵头召开联席会议,助推区教育局建立本辖区成人教培机构黑白名单制度,推动市场监管、教育等部门协同,实现成人教培机构领域的系统治理,切实保护人民群众权益。
通讯员 刘如梦