东至:产业引领振兴路 “五心”服务固根基

2025-01-17  来源:安徽法治报

冬日暖阳,长江水面波光粼粼,升金湖畔芦苇摇曳,金山村犹如一颗明珠点缀其间,在阳光的映照下,缓缓铺展开成长与变迁的画卷。近年来,东至县东流镇金山村通过发展特色产业促进乡村振兴,推行“五心”工作法优化基层治理,让曾经默默无闻的小村庄焕发出前所未有的生机与活力。这一切的背后,都离不开村党委书记、村委会主任胡新民的智慧与心血。

今年54岁的胡新民,是土生土长的金山村人,2004年进入村委工作。作为金山村的“领航人”,胡新民始终将村民的利益放在首位,以科学规划为引领,带领村民发展产业、增收致富。

“乡村建设,规划先行。”胡新民深谙其道。他告诉记者,金山村紧邻206国道,安景高速穿村而过,地理位置十分优越。作为暂不纳入城市建设规划的城郊融合类村庄,金山村已精心编制了“多规合一”的村庄规划,形成了“一轴、一核、四片区”的产业项目布局,既充分发挥了地理优势,又深入挖掘了产业潜力。

“‘一轴’指的是沿206国道,发动村民发展餐饮、住宿、产品加工与展销等产业,并与其他村镇形成联动发展格局;‘一核’是发挥丁湖渔业养殖‘一村一品’龙头效应,建设水产品深加工及冷链仓储基地项目,补齐产业链短板;‘四片区’则是依托渔业养殖、花卉苗木、水稻种植三大产业基础,将206国道西侧的耕地打造成有机农业示范区,丁湖及周边区域打造成休闲渔业发展区,安东高速西侧耕地和林地打造成绿色花卉发展区,金山渔湖及周边区域打造成生态养殖区。”胡新民说,通过借助这些区域各自的优势,持续推动农业精细化、高效化、绿色化发展,实现产业升级与增值。

产业的蓬勃发展,让当地村民们的腰包逐渐鼓了起来。在胡新民的带领下,金山村把发展产业作为强村富民之基,因地制宜发展水产养殖业,目前,全村已有8个从事特色水产养殖的经营主体(家庭农场),稻鱼综合种养面积达到700余亩。2024年,金山村实现村集体经济收入182万元,村民人均可支配收入达到29060元,在东流镇年度综合考核中名列第一。

然而,胡新民并没有满足于此。他深知,一个村庄的发展不仅要有经济实力,更要有和谐稳定的社会环境。在金山村,一首打油诗广为流传:“干部速上门,帮理不帮亲。纠纷现场解,矛盾就地清。”这是金山村老百姓对村“两委”的评价,亦是该村连续20年本地村民零上访的秘诀所在。

“胡书记办事公正无私,即使是自家亲戚,也是秉公办事。”回想起去年孙女被邻居家狗咬伤的事,金山村村民江学林说,“当时我还有点担心胡书记会偏心,没想到他当天就和村干部去核实情况,很快就帮我要回了打疫苗的钱。事后,他还自己掏钱买了牛奶来看望我孙女。”

说到调解心得,胡新民如数家珍:“群众利益无小事,不仅要抓早抓小抓苗头,还要一碗水端平,找准症结‘开药方’。”他总结出的“五心”工作法——进村入户知民心、民主议事顺民心、换位思考贴民心、上门服务聚民心、党建堡垒守民心,已成为金山村的治理“法宝”。

二十年零上访,筑牢根基是关键。金山村坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新治理模式。2009年,该村矛盾纠纷调解室在村组设置“瞭望”意见箱;2015年,实行整村网格化管理;2016年,在“三治”基础上创新“五心”工作法;2019年,创建信用“积分超市”;建立“一组一员一团队”的爱老助老“我来帮”、邻里家事“我来评”、小修小补“我来做”、公益服务“我来领”的“四我”网格化服务机制。

此外,金山村还坚持“群众的事情群众议”原则,设立“五心”工作室,将村党委书记、法律顾问、党员代表、村民代表等纳入议事协商成员,建立网格“说事中心”,实现“小事不出格”。对一时难以化解的疑难杂症、涉及村级重大规划和重点工程项目、村民反映强烈的事项等,通过村党委点题选题、成员荐题的方式召开“民生民事板凳会”,听取村民意见建议,实现乡村振兴共建共治共享。

据统计,2024年以来,胡新民与村“两委”累计走访群众上万人次,摸排化解各类矛盾纠纷100余件,调解成功率达100%。同时,组织召开“板凳会”近200场,解决问题500余件,连续20年信访事项及时化解率达100%。2012年至2023年,胡新民先后被池州市授予“群众工作先进个人”、被东至县授予“推进产业强县先进个人”等多项荣誉;金山村被评为“安徽省乡村治理示范村”“安徽省民主法治示范村”等。

如今的金山村,已经从一个默默无闻的小村庄,蝶变成了和美乡村的典范。胡新民表示,将继续坚持党建引领,抢抓发展机遇,聚焦民生福祉,努力把金山村建设成为生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化和美乡村。(通讯员 吴俊杰 记者 尤忠祥)

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