“融合共治”激活矛盾化解新动能

2025-02-13  来源:人民公安报

●杭埠派出所组建志愿服务队37支,形成“警格+网格+N”的平安守望联盟共同体

●“老吴调解工作室”自2021年成立以来,有效化解各类纠纷120余起,调解成功率达96%以上

安徽省六安市舒城县杭埠镇东濒巢湖,南邻庐江,北接肥西,产业发展迅猛。近年来,舒城县公安局杭埠派出所坚持以新时代“枫桥经验”为引领,践行“派出所主防”理念,通过完善矛盾纠纷化解体系、搭建矛盾纠纷化解平台等举措,推动警务活动与社会资源“融合共治”,激活矛盾纠纷化解新动能。

“双网”合一,提升化解质效

1月17日,在杭埠镇杭埠街道,居民刘某与手机贴膜店店主因贴膜效果问题发生争执。派出所专职网格员闻讯赶来,与附近一金融机构保安员一起制止双方争吵,现场调解并化解了纠纷。这是杭埠派出所警务网格与社区网格“双网”合一,提升矛盾纠纷化解质效的一个缩影。

警务网格内的社区民警负责联系区域内的专职网格员(平时工作在村和社区),与乡村综治中心、村委会、小区物业、楼栋长一起,构建起服务网格,在网格内建立志愿者服务队,参与基层矛盾纠纷初期发现、调解工作,并将外卖小哥、快递员等群体就近纳入网格管理,积极发挥民情前哨作用。

按照1名专职网格员、1个警民议事平台和N支志愿服务队伍的标准,杭埠派出所组建志愿服务队37支,形成“警格+网格+N”的平安守望联盟共同体,实现“事在格中办、人在格中管、信息在格中采、矛盾在格中调”的局面。

部门融合,推行协商议事法

去年12月22日,杭埠派出所“老吴调解工作室”的调解员吴修富同驻村民警一起到河南村,向村民开展法治宣传。

今年68岁的吴修富是一名退休民警,被派出所特聘为调解工作室调解员,负责疑难复杂矛盾纠纷调处,这是舒城县首个以个人名义命名的警民联调室。有经验丰富的调解员“坐诊”,行政调解、司法调解、人民调解、社会调解等各方力量“会诊”,为辖区群众提供更加方便、专业、高效的调解服务。据统计,“老吴调解工作室”自2021年成立以来,通过镇村干部、司法所、法庭等力量参与联合调解,有效化解婚姻、邻里、借贷、劳务等各类纠纷120余起,调解成功率达96%以上。

杭埠派出所逐步规范议事程序,畅通群众诉求渠道,按照居民“下单”、专职网格员“接单”、调解室联合“议单”、结果定期回访的“三单一回访”协商议事法,形成矛盾纠纷化解闭环处置模式。

汇聚力量,推动问题当场解决

去年夏天,家住杭埠镇孔雀城2期的郑老伯困扰不已。楼下邻居将空调外机安装在他的卧室窗户下面,空调外机运转时发出的声音让本就神经衰弱的郑老伯难以入睡。多次和邻居交涉无果后,老人将问题反馈给前来走访的专职网格员。专职网格员立即将问题录入“平安杭埠”应用程序(该应用程序集线索上报、信息采集等功能于一体)。社区民警收到问题清单后,立即开展对接和处置工作,组织行政执法、物业到郑老伯所住楼栋进行现场查看,了解到楼下住户为了节省管道材料费,未将空调外机安装到预留位置。经过现场处置,楼下住户当即表示立刻移机。

针对群众关心关注的民生问题,杭埠派出所主动担当,按照问题清单联合住建、司法、行政执法等职能部门到事发地点现场办公,群策群力推动问题当场解决。同时,民警联合乡镇各职能部门工作人员对本领域、本辖区内的矛盾纠纷及安全隐患开展深入排查,做到底数清、情况明。同时,他们将智慧警务建设作为赋能基层社会矛盾纠纷化解的重要抓手,打造智慧社区平台,以网格为单位,将辖区信息录入“平安杭埠”App,开展矛盾纠纷排查预警、分析研判、分流调度、调处化解等工作,进一步提升了化解矛盾纠纷的能力水平。(张振雷 王娅飞 王可海)

责任编辑:孙天艺