2024年以来，含山县坚持党建引领基层治理，统筹资源、综合施策，着力从“减负”“赋能”“增效”三个方向发力，推动破解基层治理“小马拉大车”突出问题，提升基层治理效能。

规范权责“减负”，破解“权小责大”难题

“现在工作轻松多了，同以前相比，现在村级事务规范统一，挂牌有明文规定，会议、检查、报表都减少了，村干部负担减轻了，能够抽出更多时间发展集体经济，为群众服务。”陶厂镇卜李村党总支书记裴攀感慨道。

理清基层权责，含山县对13个县直单位下放的254项权力事项开展镇赋权工作评估，建立健全镇“一目录三清单”权责清单制度体系；精简基层事务，明确村级组织挂牌目录为“2＋4＋9”，摘除清理村（社区）外部标牌52块、内部标牌115块；明确5类村级事务清单，持续开展村级事务减负“回头看”活动，持续推动基层减负。

夯实基层“赋能”，破解“人少事多”难题

“现在上级都比较重视减负，基层干部有更多的时间和精力做事了，走访群众多了，服务群众时间也多了。”司徒村村委王欢高兴地说。

充实基层力量，含山县通过“减上补下”方式向各镇释放行政和事业编制124名，面向应届大学毕业生公开招聘社区工作者10人，实施“乡编村用”面向村干部选拔乡镇事业编3人，在村居干部中招录公务员1名，向15个脱贫村和2个乡村振兴重点村派驻选派干部51人，27名选调生下沉一线到村工作。强化教育管理，全面提升镇村干部治理能力，分级分类举办培训班2次，共191名基层干部参加培训。

“落实好公务员年度考核优秀等次比例向镇倾斜等政策，适时调整村干部报酬待遇；常态化面向村干部开展公务员、事业编招考、‘乡编村用’选拔等，畅通上升通道。”县委组织部负责人说。

优化服务“增效”，破解“效果不彰”难题

环峰镇居民汪文进最有发言权，“现在社区干部态度好，服务热情，办事方便，居民遇到困难，他们真诚帮我们解决，不需要多跑路。”他说。

强化党建引领，含山县优化整合719个网格，成立69个小区党支部，发动3145名党员联系服务“15分钟服务圈”内群众。推进党建共建联建，推动社区“大党委”成立，吸纳物业公司、非公企业、社会组织等党组织负责人担任社区兼职委员，参与社区协商议事；积极推动400多名快递员、网约配送员等新就业群体到社区报到，参与平安建设、文明创建和志愿服务工作。强化典型示范，推进党组织书记领办基层治理项目工作，县镇村三级书记共领办基层治理项目128个，聚焦群众反映强烈的重难点问题；试点“全科社工”服务模式，让社区干部将更多的精力投入到社区治理和服务群众中。

“要切实减轻基层负担，坚持资源向基层倾斜，充分调动基层干部和新业态、社会组织参与基层治理的积极性，全面从减负、赋能、增效三方面发力，确保‘为车减负’‘为马赋能’落到实处、取得成效！”县委社会工作部相关负责人表示。

通讯员 席宁涛 鲁从来