“真没想到月子中心有这么多行业规范，真亏了有你们，我在这坐月子安心多了！”临近三八妇女节，芜湖市镜湖区检察院公益诉讼检察干警在对某月子中心进行回访时，一位产妇说道。近年来，随着居民收入和生活水平的提高，产后母婴护理行业发展迅猛，越来越多的产妇选择在月子中心“坐月子”。但作为新兴产业，监管主体不明确、行业标准不规范等原因导致市面上的月子中心乱象丛生，直接危害广大妇女消费群体和婴幼儿的切身利益。

为全面梳理辖区内的月子中心存在的问题，同时为其他地区检察院办理类似案件提供参考，2024年8月，镜湖区检察院在充分调取数据、查找法律规范的基础上自行搭建“产后妇女权益保护公益诉讼法律监督模型”并在安徽省检察院法律监督模型管理平台上架。通过模型运行，检察干警发现辖区多家月子中心未公示相关资质证照案件线索，后结合实地走访调查，发现辖区多家月子中心存在食品安全、从业人员健康证及专业资质、违规医疗、虚假宣传、婴儿用品过期等问题。

检察干警走访调查

为明确监管职责，推动案件办理，镜湖区检察院于2024年9月召集妇联、市监、卫健等多部门召开公开听证会，并邀请“益心为公”志愿者参会。“产妇和新生儿是最脆弱的群体，虽然法律法规对月子中心的规定有待完善，但有关部门应在各自职责范围内积极作为，切实保障新手妈妈和新生儿的生命健康。”听证会上，“益心为公”志愿者和听证员均赞同检察机关向行政机关制发检察建议书，行政机关也对各自的监管职责进行会商和说明。在达成共识的基础上，检察机关于当日向行政机关公开送达检察建议书。

听证会现场

收到检察建议后，行政机关高度重视，并在法定期限内书面回复，称已依法调查案涉月子中心，并根据调查结果作出行政处罚决定书5份，并对全区月子中心开展联合专项整治行动，督促整改问题隐患共计27处。2024年12月，镜湖区检察院联合“益心为公”志愿者对本案开展“回头看”，对检察建议书中涉及的5家月子中心进行逐一回访，确认相关问题均已整改到位。

为落实长效治理，彻底解决产后母婴护理服务机构新业态监管缺位问题，镜湖区检察院依托检察建议与代表建议、委员提案双向衔接机制，积极与“益心为公”志愿者中的人大代表取得联系，阐明制发检察建议的初衷以及监督难点，实现检察建议与代表建议的“双向奔赴”，通过代表建议进一步督促多部门加强协作，实现案件办理成效的进一步转化。