“铜心解纷”进万家 平安铜陵画卷美

2025-05-06  来源:安徽法治报

4月26日,一群佩戴红袖章、身穿红马甲的铜陵市平安志愿者穿梭于社区楼宇之间。他们或驻足倾听邻里的轻声絮语,或俯身记录家长里短的琐碎纷争,手中的笔记本写满故事,脚下的步履丈量温情,《致市民朋友们的一封平安家书》被送入千家万户。这是铜陵市集中组织开展的“铜心解纷进万家”平安志愿服务活动。活动中,近万名平安志愿者走进千家万户开展矛盾纠纷排查化解工作,切实将矛盾化解在基层,筑牢社会和谐稳定防线。

为全面深化平安铜陵建设,更大范围内凝聚群防群治、共创平安的资源力量,自2022年开始,铜陵市委政法委就组织全市平安建设各成员单位和各县区平安综治工作力量,建立“铜心解纷”志愿服务品牌,开展以社情民意收集、社会治安防范、矛盾纠纷排查调处等为主要内容的志愿服务活动。截至目前,全市共发展“铜心解纷”志愿服务队400余支,注册志愿者总数近万人,形成了覆盖广泛、结构合理的平安志愿服务网络。

在活动中,首先实施“点单式”矛盾纠纷大调解。在“铜心解纷进万家”平安志愿服务活动当天,“物业纠纷调解室”“婚恋纠纷调解室”“劳动纠纷调解室”等一个个临时性专业调解室出现在活动现场。各乡镇、社区将“综治中心”搬到了群众家门口,围绕辖区内矛盾纠纷突出的重点领域,组织“三官一律”、金牌调解员等专业力量统一进驻临时调解室,集中开展联动调解,“打开门”听民声,“聚合力”解民忧,“一站式”为群众解决诉求。

开展“铁脚板”社情民意大走访。下沉社区在职党员、平安志愿者们佩戴红袖章、身穿红马甲,穿梭于楼宇之间,开展入户走访,将《致市民朋友们的一封平安家书》送进千家万户,尤其针对“一老一小一残”(老年人、未成年人、残疾人)、留守儿童等特殊群体,宣传党的政策,收集矛盾诉求,排查风险隐患,并做好登记造册。各乡镇、社区还将针对此次集中活动排查出的矛盾风险隐患进行梳理分析,依托综治中心建立“收集交办反馈监督”四位一体闭环办理群众意见建议机制,确保事事有回应、件件有着落。

组织“集中式”平安法治大服务。在各小区党群服务站、综治中心、商场广场等人员密集场所,组织开展成果展示、文艺演出、法律政策咨询等形式多样的宣传活动,广泛宣传矛盾纠纷排查化解及扫黑除恶、反邪教、反电诈等平安建设工作成效,引导广大群众遇到问题、有矛盾纠纷就到综治中心“找个说法”,不断提高人民群众对综治中心的知晓率和认可度。结合群众需求,组织平安志愿者开展为老年人理发、医疗健康检查等志愿服务活动,并现场招募平安志愿者,动员广大群众加入平安志愿者行列,在全社会营造“平安建设人人参与、人人有责、人人共享”的良好氛围。

矛盾纠纷化解是推进社会治理的重要切入点,也是一项牵涉面广、影响大的系统工程。近年来,铜陵市按照“五有五规范”要求,大力推进各级综治中心规范化建设,推动综治中心与信访接待中心、矛盾联调中心、法律服务中心等“多中心合一”,创新打造“铜心解纷”综合型平台,抽调矛盾问题集中的自然资源规划、住建、人社、生态环保等12个行业主管部门入驻“铜心解纷”平台,集成司法服务、法律援助、人民调解、访调对接等功能,健全“重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随驻”工作机制,破解群众办事“进多扇门、找多个人、跑多趟路”等难题。同时,充分挖掘法治资源,在各乡镇、社区创新嵌入实体化“法治超市”79家,通过政府购买服务、政法系统选派等形式,健全“三官一律”驻点轮值制度,为群众提供婚姻家庭、邻里纠纷、物业管理等方面法律咨询服务。如今,市、县、乡三级综治中心已全部建成并运行,真正实现了“平安不放假”,综治中心护万家。

在“铜心解纷”理念引导下,“先让礼让”工作法、“有事找书记”“跑办代访”“铜草花议事园”“和悦工作法”等一个个来自基层的调解工作品牌持续涌现,全市矛盾纠纷调解成功率保持在98%以上,铜陵市连续三年获评“全省平安建设优秀市”,“铜心解纷”模式入选2024年全国新时代“枫桥经验”百优案例。

责任编辑:孙天艺